卫生部 交通部 铁道部 中国民用航空总局


交通工具中传染性非典型肺炎及疑似病人密切接触者的判定及处理原则（试行）


为了防止传染性非典型肺炎经交通工具传播和扩散，卫生部、财政部、铁道部、交通部、民航总局于2003年4月12日，下发了《关于严格预防通过交通工具传播传染性非典型肺炎的通知》（卫机发8号），要求做好传染性非典型肺炎病人或疑似病人密切接触者的调查、处理工作。为了便于各级卫生、交通、铁路、民航部门及乘客确定密切接触者和一般接触者的范围，并采取相应的预防控制措施，卫生部、铁道部、交通部、民航总局组织有关专家，制定了《交通工具中传染性非典型肺炎及疑似病人密切接触者的判定及处理原则（试行）》。现予发布，请参照执行。

卫生部 交通部

铁道部 民航总局

二○○三年五月七日



附件：



交通工具中传染性非典型肺炎及

疑似病人密切接触者的判定及处理原则（试行）



一、接触者的判定

对于交通工具中与传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）病人或疑似病人接触的人员，可根据所乘交通工具以及接触程度的不同，按照下列原则进行判定：

（一）飞机

1、乘坐配备高效微粒过滤装置（过滤颗粒小于0.3微米)客舱空气过滤系统的民用航空器，舱内下列人员应作为密切接触者：（1）非典病人或疑似病人座位的同排和前后各三排座位的全部旅客；（2）在上述区域提供客舱服务的乘务员。航空器内的其他人员属一般接触者。

2、乘坐未配备高效微粒过滤装置的民用航空器，舱内所有人员均应被认为是密切接触者。

（二）铁路旅客列车

1、乘坐全封闭空调列车，病人或疑似病人所在硬座、硬卧车厢或软卧同包厢的全部乘客和乘务人员为密切接触者。

2、乘坐非全封闭的普通列车，病人、疑似病人同间软卧包厢内，或同节硬座（硬卧）车厢内同格及前后邻格的旅客，以及为该区域服务的乘务人员均为密切接触者。病人或疑似病人活动范围内的其他乘客为一般接触者。

（三）汽车




1、乘坐全密封空调客车时，与病人或疑似病人同乘一辆汽车的所有人员为密切接触者；

2、乘坐通风的普通客车时，与病人或疑似病人同车前后3排座位的乘客和驾乘人员为密切接触者。同一车上的其余人员为一般接触者。

（四）轮船

与病人或疑似病人同一舱室内的全部人员和为该舱室提供服务的乘务人员为密切接触者，病人或疑似病人活动范围内的其他乘客和乘务人员为一般接触者。

二、交通工具中接触者离开交通工具后的处理原则

（一）密切接触者的处理原则

对于交通工具中的密切接触者，应进行为期14天（自最后接触之日算起）的隔离观察，具体隔离地点可以根据具体情况安排在统一地点隔离观察或在家隔离观察。在家隔离者要注意个人与家人的防护。隔离观察期间拟采取如下措施：

1、由当地卫生行政部门指定的医疗卫生人员每日对病人的健康状况进行视察或电话联系并给予健康教育和指导；

2、密切接触者应每天早晚各测试1次体温；

3、出现发热、咳嗽等症状后应立即通知当地指定的负责转运的医疗机构，由其尽快运送到当地的发烧门诊就诊。

（二）一般接触者的处理原则

对于一般接触者，留验站人员应该登记所有有关信息，通报当地疾病预防控制机构。并向一般接触者讲明情况。告知其回到家中或住地后，应及时与当地疾病控制机构联系，由当地疾病控制机构指定的社区医务人员对其实施2周的观察。在观察期间，社区医务人员应每天与他们电话联系，并给予必要的健康教育和指导。一般接触者应尽量减少与他人的接触，每天早晚各测量1次体温，并向社区医务人员报告。一旦出现发热、咳嗽等表现，应立即通知当地负责转运的医疗机构，由其尽快运送到当地的发烧门诊就诊。在此期间内，这些人员原则上可以正常工作、学习。


黑龙江省人民政府


关于加强废钢铁管理的规定
黑龙江省人民政府



废钢铁是国家统配物资，是炼钢、铸造、中小农具和五金产品生产的重要原材料。但由于管理不善，使用不当，浪费、外流的现象比较严重。为充分回收和合理利用我省的废钢铁资源，加强对钢铁的统一管理，特作如下规定：
一、废钢铁的回收经营
全省的废钢铁由物资、供销两个部门回收、经营，其它单位或个人不得经营。物资、供销部门回收的废钢铁计为交售单位的上交任务。物资和供销部门回收的废钢铁要严格按各级计划部门的分配计划供货，不得自行销售或加工、串换钢材。违者由工商行政管理部门没收其全部收入。
计划、工商行政管理、公安、物价、物资和供销部门，要对城乡现有的集体、个体收购站（点）进行一次整顿。对持有公安部门特许证和工商行政管理部门营业执照的守法户，准许其继续收购，但其收购业务须归物资或代销部门领导和管理。否则，要收缴特许证和营业执照；违法的要
吊销特许证和营业执照。并视情节进行查处。无证收购的要坚决取缔。凡是归物资、供销部门管理的集体、个体收购站（点），只许收购散存在群众手中的生活器皿、废旧工具、农具和自行车、人拉车等零部件，不准收购企业、单位的生产性废钢铁和其它金属。集体、个体收购的废钢铁一
律交售给所属的物资或供销收购站，不得自行出售。
凡是国营（包括中央和省直属、直供单位，下同）、集体企事业单位产生的废钢铁，按计划留用、上调后，多余的要交给当地回收部门，不得转卖其它单位和个人。国营、集体企业也不准自行设点，到处收购，违者由工商行政管理部门进行查处，农村个人自有的生活器皿、废旧工具、
农具和自行车、人拉车等零部件可以在集市上出售，互通有无，调剂余缺。其它废钢铁不准进入集市贸易。所有收购单位都不准从个人手中收购生产性废钢铁及铁路设备器材，违者由工商行政管理部门进行处理，情节严重的公安部门要给予治安处罚，直到追究刑事责任。
二、合理利用废钢铁资源
本着先利用后回炉的原则，凡是能直接利用的要挑选利用，原有的供应渠道不变。各钢铁生产、铸造企业不准用可以炼钢、铸造的废钢铁炼铁。各地回收的钢铁屑，在安排好轻工市场需用后，对于多余的、不能加工压快的，可供给持生产许可证的钢铁生产炼铁。擅自处理的除追究领导
责任外，工商行政管理部门要没收所产的生铁，交当地计经委处理。
各级政府要对已建成投产的小工频炉、小电炉、小轧机进行整顿。拟保留的企业由当地经委（计经委）上报省冶金厅审查，并经省计经委同意后，由省冶金厅发给生产许可证，工商行政管理部门凭生产许可证审批营业执照。否则，不准生产，电力部门不得供电，物资部门不得供应原材
料。擅自生产的，工商行政管理部门要收缴购入的废钢铁和生产的产品，并没收其全部销售收入。同时，每生产一吨钢锭（坯）或钢材，由省物资局扣减有关部门或行署、市、县一吨钢材指标。正在建设和准备建设的小工频炉、小电炉、小轧机要一律停下来。
三、废钢铁的加工串换
各行署、市、县在完成国家和省废钢铁上交任务的前提下，允许利用自有废钢铁资源，加工串换钢材或其它生产建设用物资。加工串换工作，市、县属单位由各行署、市、县统一组织；省直属、直供企业由主管部门统一组织，报省物资局汇总审查后，报省计经委批准。各钢铁企业应凭
省的批件承办加工串换钢材业务。对于未经批准擅自与钢厂加工串换钢材的，均按钢厂实收数量抵交省的上交任务，或由省物资局扣减其相同数量的钢材供应指标。
集体、个体废钢铁收购站（点）不得利用收购的废钢铁加工串换钢材或其它物资。各生产单位也不准为其加工或与其串换，更不准收购他们的废钢铁。违者除罚没全部废钢铁或加工串换的产品交当地计经委处理外，还要对双方处以罚款。
四、废钢铁的运输
废钢铁运输，由省计经委统一管理。凡是通过铁路、公路和内河航运运往省内外的废钢铁，必须有国家及省上交、调拨计划，省批准加工串换钢材或其它物资的证件和手续。各单位运输废钢铁均由各地、市计委审查盖章。属于上交国家和省的废钢铁，分别由省物资和供销部门的回收公
司汇总，统一报省计经委审批；属于其它方面的，经地市计委审查盖章后，直接到省计经委审批。经铁路整车运输的，一律凭加盖“黑龙江省计划经济委员会废旧金属运输专用章”的月份要车计划表办理托运；公路、内航和铁路零担运输，凭加盖“黑龙江省计划经济委员会废旧金属运输专
用章”的黑龙江省废金属零担运输证明单办理托运和放行；在行署、市区域内的公路运输，可凭行署、市计委的废金属运输证明办理托运和放行。其它单位的印章和运输证明一律无效。
由国家直接下达废钢铁回收上交计划的二十七个部门的直属、直供单位上交的废钢铁，除委托地方代收代交部分外，凭国家物资局或东北金属回收管理处的废钢铁调令、签证合同到省计经委办理运输手续。国家各部门系统内企业之间调剂、调拨和加工串换钢材或其它废钢铁，凭企业主
管部门或东北金属回收管理处的调拨计划、调令、签证合同，到省计经委办理运输手续。但运出省外的，除加工设备部件外，原则上不予办理。
由省直接安排有关部门上交的废钢铁的运输手续，由代收、代交单位按规定办理。
为防止废钢铁资源外流，公路、航运管理部门，工商行政管理部门和废钢铁管理部门要在界内公路上，特别是在出省的公路上设置检查站，严格检查来往车辆，对无合法手续运输废钢铁车辆要一律扣押，其废钢铁由供地计委指定的回收单位按国家规定价格收购。全部价款以罚没收入形
式交当地财政。检查站所需部分管理费、购置必要的设备以及对揭发检举人员进行奖励等费用，由收缴罚没款的当地财政部门根据实际需要从罚没款中适当给予补助。
省内各单位（包括国家直属、直供单位）运输废旧有色金属，要经当地计经委审查盖章，按本规定的审批范围、程序办理运输手续。无合法手续运输的废旧有色金属，各检查站要一律扣押，并按没收废钢铁的办法进行处理。铁路各站要加强对集装箱的检查，发现用集装箱偷运废旧有色
金属的，各站要就地扣押并交当地计委指派回收部门按国家规定价格收购。全部价款以罚没收入形式交当地财政。对于检查发现非法运输废旧有色金属的单位和个人，由收缴罚没款的当地财政部门视情况给予适当奖励。




1986年6月3日