贵州省人民政府


贵州省关于多渠道筹措基础教育经费暂行办法
贵州省人民政府



第一条 为了加强基础教育，逐步建立以国家财政为主、多渠道筹措教育经费的新体制，根据国务院有关法规，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 根据《国务院关于修改（征收教育费附加的暂行规定）的决定》要求，按产品税、增值税、营业税的2％的比例（对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位、减半征收）征好用好城镇教育费附加，征收工作由税务部门负责，所征费额纳入预算管理。作为教育专项基金，存入财政
教育费附加专户，由教育行政部门统筹安排，按“先收后支，列收列支，收支平衡”的原则使用和管理。
第三条 根据“国发〔1984〕174号”文件对农村按“富裕地区多征，贫困地区少征；丰年多征，灾年少征”的原则，征收农村教育事业费附加：
（一）征收对象：从事农、林、牧、渔业生产的农业人口，从事农村工业、商业、建筑、运输、采矿和其他服务经营的农户、联户、非农业个体户，乡（镇）村企业；
（二）征收率：从事农、林、牧、渔业生产的农户，以乡（镇）为单位，以上年收入为依据，按照农业人口人均收入不低于1％的比例计征，贫困户免征，从事其他产业经营的农户、联户、非农业个体户和乡（镇）村企业，按税前利润2％至3％的比例计征，凡农户已按其专业经营收
入缴纳此项附加的，不再按农业人口重复征收。
（三）征收办法，按农业人口人均收入计征的农户，以乡（镇）为单位，由乡（镇）人民政府分户造册，由粮食部门于秋粮征购时代征；从事其他产业经营的农户、联户、非农业个体户和乡（镇）村企业，由区、乡财政所征收。
中小学校舍的一次性建设投资，应在当地政府的统一领导下，本着量力、自愿的原则，调动各方面的力量，积极筹集资金解决，不列入教育事业费附加内征收。
第四条 凡征收城市维护建设税的地、州、市、县，都要从所征城市维护建设税中按不低于10％的比例用于中小学改善办学条件。
第五条 已拨到各地、州（市）掌握的基建投资应保持适当比例用于中小学基建，不得挪作他用。
第六条 收好、管好、用好中小学学杂费。我省中小学学杂费按省人民政府办公厅黔府办〔1989〕97号文件规定的收费标准收取。
第七条 鼓励社会集资办学、捐资助学。对厂矿企业、行政、事业单位、社会团体和个人以提供资金、物资和献工献料等方式支持教育部门和学校改善办学条件的应予鼓励。对集资办学、捐资助学做出突出贡献的单位和个人，可通过颁发荣誉证书、登报、挂匾、树碑等形式给予表彰。


第八条 开展中小学勤工俭学，不断增强学校自身发展能力。对中小学勤工俭学活动，各地应在划拨基地、减免税收、提供优惠政策等方面给予支持并解决实际问题。省、地（州、市）、县（市、特区、区）应视财力情况安排一定资金作勤工俭学周转金。勤工俭学收入除一部分用于扩
大再生产外，其余部分主要用于学校改善办学条件。
第九条 凡社会对中小学（幼儿园、托儿所）的各种收费，如排污费、绿化费、联防费等有关部门应予免收或减收。
第十条 根据分级办学、分工管理的原则，基础教育的经费由各级政府负责筹措。多渠道筹措的经费，哪一级政府筹措的由哪一级政府安排使用。
第十一条 各级财政、教育部门安排预算内教育经费，应根据地方财力，逐步实行和完善定额加专项的办法，以保证教育事业发展的需要。教育行政部门安排学校预算时，实行“经费包干、结余留用、超支不补、自求平衡”的原则，学校根据国家财经制度统筹安排使用好教育经费。
第十二条 除财政安排的教育经费外，其余各种渠道筹集的教育经费都必须纳入预算外资金的专户储存，专项管理，由教育部门统筹安排，提出使用方案，征求有关部门意见后，报同级政府批准后执行。
第十三条 各项筹措的资金应重点用于中小学（幼儿园、托儿所）改善办学条件，如校舍维修、设备购置等）。
第十四条 各项筹措的资金除勤工俭学收入可将其一部分作集体福利及奖金外，其余资金不得用于集体福利及奖金。农村教育事业费附加可安排部分用于改善民办教师待遇和扫除青壮年文盲。
第十五条 各级教育行政部门和学校对多渠道筹措的教育经费应建立健全各项财务制度，坚持专款专用，严禁挪用。资金的管理和使用都必须接受审计、财政部门的监督，使用情况要定期公布。对贪污、挪用及挥霍各种筹措资金的单位和个人，分别按国家有关法律、法规和规章追究责
任。
第十六条 利用多渠道筹措的资金修建校舍项目，所需土地由当地政府负责统筹解决，所需“三材”由当地计划、物资部门优先照顾安排。
第十七条 各级政府要加强对多渠道筹措教育经费工作的领导，根据工作需要成立筹资办学管理委员会或小组，负责制定筹资规划和实施办法，做好宣传和组织发动工作，统筹安排资金的使用。
第十八条 本办法由省教委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1990年9月4日
广东省东莞市人民政府


东府办〔2006〕3号



关于印发《东莞市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》的通知


各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　《东莞市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市委宣传部反映。



东莞市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年一月十九日




东莞市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法


第一条 为奖励我市在哲学社会科学研究中做出贡献的集体和个人，充分调动和发挥广大哲学社会科学工作者开展科学研究的积极性、主动性和创造性，促进我市哲学社会科学事业的繁荣发展，为我市深入实施新的发展战略和工作思路，建设现代制造业名城、率先基本实现社会主义现代化提供理论支持，根据《广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》，特制定本试行办法。

第二条 市人民政府设立“东莞市哲学社会科学优秀成果奖”。本《试行办法》所指的“优秀成果”包括马克思主义理论研究成果、学术理论研究成果和应用对策研究成果三大类，具体分为专著、译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书、学术论文、调研报告、咨询报告等，市人民政府根据实际设置奖项，每奖项设一、二、三等奖，由市人民政府颁发奖励证书和奖稹Ｊ腥嗣裾梢愿菔导市枰枇⑻乇鸾薄?

第三条 参评成果必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，贯彻理论联系实际，具有较高学术水平或应用价值，在学术研究上要有创新，在学科建设上要有建树。尤其要突出建设有中国特色社会主义理论与实践的研究成果，突出实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的研究成果，突出东莞改革开放和现代化建设中重大问题的研究成果，突出哲学社会科学学科研究有重大突破的研究成果，突出社会科学普及有重大影响的研究成果。

第四条 市人民政府授权市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组负责哲学社会科学优秀成果奖的管理工作。在市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组的领导下，成立市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会，负责评审工作。

市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室设在市社会科学界联合会，具体负责组织实施工作。

第五条 市哲学社会科学优秀成果奖的评审奖励每两年举行一次。

第六条 市哲学社会科学优秀成果奖的推荐、评审和授奖实行公平、公开、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

第七条 凡属社会科学各学科（含交叉学科、新兴学科和边缘学科）正式出版的专著、教材、译著、古籍整理、通俗读物、工具书，公开发表的学术论文以及被党委、政府有关部门采纳的调研咨询报告、被选入研讨会等会议论文集的论文等研究成果均可列入评审范围。

第八条 市哲学社会科学优秀成果奖的申报必须是在我市从事哲学社会科学工作的人员（包括专业研究人员、教学人员以及实际工作者等）。

第九条 评审应坚持以下标准：

　　（一）坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻为中国特色社会主义现代化建设服务的根本方针。

　　（二）具有创新精神，在某一领域提出了有创见性的新观点、新理论，对某一理论问题作出了新的补充、新的说明或进一步完善，言之有理，持之有据，具有较高的学术理论水平。

　　（三）在研究、探索改革开放和社会主义现代化建设中的重要理论问题和实际问题上有创见，对实际工作中存在的问题提出解决措施、办法，对我市经济和社会发展有现实指导作用，或对各级党政领导机关决策有参考价值，收到较好的社会和经济效益。

　　（四）对成果的学术价值和社会价值进行全面综合评价，对不同类型的成果在具体评价标准上有所侧重。

　　（五）研究方法科学、严谨。

第十条 市哲学社会科学优秀成果奖的评选按初评、复审和核准的程序进行。初评由指定的受理单位负责；复审由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会负责；核准由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组负责。

第十一条 成果作者（集体成果由署名排序第一主编或第一作者）须在规定期限内提出申报。有关申报手续的具体要求，由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会在各评奖年度另行公布。

第十二条 申报市哲学社会科学优秀成果奖的个人和集体，须将申报材料上报所在单位，再由所在单位汇总向指定的初评受理单位申报。市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室不受理个人申报。

第十三条 市哲学社会科学优秀成果奖的评审工作接受社会监督，实行评审结果公示制度和异议受理制度。

第十四条 获奖成果经市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组核准后，由市人民政府向获奖者颁发奖励证书和奖金。奖项数量和奖金额度由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会在各评奖年度另行决定。

第十五条 获奖者的获奖情况，记入本人档案，作为考核、晋升任用、评定专业技术资格的重要参考和依据。

第十六条 凡属弄虚作假或剽窃他人成果的获奖项目，一经发现立即撤销奖励，追回奖励证书及奖金，并建议所在单位视情节轻重给予批评或处分。评审委员会成员和学科专家评审组成员利用职务之便徇私舞弊的，由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组取消其评审专家资格，并建议所在单位给予批评或处分。

第十七条 市哲学社会科学优秀成果奖的奖金及评审经费由市财政局审核，报市政府同意后从市文化发展基金中列支。

第十八条 市哲学社会科学优秀成果奖评审工作的实施细则，由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室根据本办法制定，报市人民政府批准后施行。

第十九条 本办法解释权属市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组。

第二十条 本办法自发布之日起施行。