中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（第四个铁路项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（第四个铁路项目）
（签订日期１９８９年１月２５日）
中华人民共和国（借款人）与国际复兴开发银行（银行）于１９８９年１月２５日签订本协定。
鉴于借款人确实认识到本协定附件２中所述项目的可行性和优先性，要求银行对本项目提供资金；及
鉴于银行同意，特别是以上文为基础，按照本协定规定的条款和条件向借款人提供本贷款。
因此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 １９８５年１月１日起实施的“国际复兴开发银行贷款协定及担保协定通则”（简称《通则》），其中第３．０２节的最后一句删掉，是构成本协定整体的一个部分。
１．０２节 本协定中无论何处使用的已经“通则”加以解释的若干词汇，除上下文另有要求者外，其词义均按“通则”的定义解释。但下列新增词汇，则具有以下词义：
（ａ）“铁道部”系指借款人的铁道部或铁道部的任何继承者；
（ｂ）“专用帐户”系指根据本协定２．０２节（ｂ）中提及的帐户；
（ｃ）“项目工厂”系指北京二七机车工厂、四方机车车辆工厂和齐齐哈尔车辆工厂；及
（ｄ）“项目所属单位”系指执行本项目的铁道部的铁路局和铁路分局，包括项目工厂。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照本贷款协定所规定的或提及的条款和条件，向借款人提供以多种货币计算的总额相当于二亿美元（＄２００，０００，０００）的贷款。
２．０２节 （ａ）本项贷款金额可根据本协定附件１的规定，从贷款帐户中提取，用于支付已发生的（或，如银行同意，亦可用于支付将发生的），按照本协定附件２中所提及的本项目所需要的，并应由本贷款资金支付的货物和服务的合理费用。附件１通过借款人与银行协商同意，可以随时修改。
（ｂ）为实现本项目的目的，借款人应以银行满意的条款和条件，在为世界银行接受的一家银行开设并保持美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支付均应符合本协定附件５的规定。
２．０３节 “截止日期”应为１９９６年６月３０日，或由银行另定的更晚的日期。银行应将该一更晚的日期及时通知借款人。
２．０４节 借款人对尚未提取的贷款本金应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向银行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）借款人对已提取但尚未偿还的贷款本金应在每一个“利息期”按年利率按时交付利息，此项年利率应为０．５％加上该利息期开始前刚结束的上一个“半年期”的核定借入款费用。
（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入款费用”通知借款人。
（ｃ）在本节中所使用的：
（ｉ）“利息期”一词系指从本协定第２．０６节中规定的每一日期开始的六个月时期，包括本协定签订之日在内的“利息期”。
（ｉｉ）“核定借入款费用”一词系指银行于１９８２年６月３０日后提取而未清偿的借入款的费用，由银行合理确定以年利率表示之。
（ｉｉｉ）“半年期”一词系指按日历年计算的前六个月或后六个月。
２．０６节 利息和其他费用须每半年交付一次，交付日期为每年的１月１５日和７月１５日。
２．０７节 借款人应根据本协定附件３中规定的分期还款表，偿还贷款的本金额。
第三条 项目的执行
３．０１节 借款人承认本协定附件２中所述的对本项目的各个目标的承诺，为此，借款人应通过它的铁道部，以应有的勤奋和效率，并按适当的铁路行政、财务和工程方面的惯例实施本项目，并在需要时，及时提供为执行项目所需的资金、设施、服务和其它资源。
３．０２节 除非银行另行同意，凡将由本贷款资金中支付的本项目所需要的货物的采购，工程和咨询服务，均应按照本协定附件４的规定办理。
３．０３节 借款人应按照本项目Ｃ部分与银行协商同意的实施纲要和时间安排，执行战略计划研究。
３．０４节 借款人应按照本项目的Ｄ部分与银行协商同意的规划实施培训。
第四条 财务条文
４．０１节 （ａ）借款人应保持或促使铁道部，按照健全的会计惯例，保持能充分反映出本项目所属单位的业务、资源和费用状况的记录和帐目。
（ｂ）借款人应促使铁道部：
（ｉ）具有在本节（ａ）段中提及的及专用帐户的每一财政年度的记录和帐目，这些记录和帐目应由银行可接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则加以审计；
（ｉｉ）在得到上述审计报告后，及时、但无论如何不超过每一财政年度终止后的六个月，向银行提供由上述审计师按照银行合理要求范围和详细程度所做的审计报告；及
（ｉｉｉ）向银行提供银行随时合理要求的上述记录和帐目的其它资料，以及对它们的审计资料。
（ｃ）对于根据费用清单从贷款帐户中提款支付的一切费用，借款人应促使铁道部：
（ｉ）根据本节（ａ）段规定，保持或促使保持反映该费用支出的记录和帐目；
（ｉｉ）保留可供证明费用支出的所有记录（即合同、订单、发票、帐单、收据及其它单据），直到银行收到完成最后一次从贷款帐户中提款的那年的财政年度的审计报告之后至少一年；
（ｉｉｉ）使银行的代表能够检查这类记录；及
（ｉｖ）保证本节（ｂ）段中所提到的年度审计报告中包括这类记录和帐目，并保证这类审计报告包括由上述审计师所写的一份单独意见书，以说明在该财政年度呈送的支出报表以及在准备这些报表过程中，其程序和内部审核是否可据以允许有关款项的提取。
第五条 其他约文
５．０１节 借款人应促使铁道部督促项目各所属单位，按照完善的行政、财务、铁路和工程的规范，在足够数量的称职工作人员提供的合格的有经验的管理的监督下，进行经营，处理事务。
５．０２节 “通则”９．０４节和９．０８节的条款不受限制的情况下，借款人应促使铁道部督促项目各所属单位：
（ａ）取得并同保险公司维持保险，或做出银行满意的其他规定，其保险种类和金额应符合合适的习惯作法。
（ｂ）充分使用和保养其成套设备、机械、设备和其他财产，并经常按需要及时进行各种必要的维修和更新。这一切都应按完善的工程、财务和铁路的惯例进行。
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在“通则”第１２．０１节（ｃ）的含义范围内，规定以下情况，作为本贷款协定生效的附加条件，即借款人的国务院已核准了本贷款协定。
６．０２节 本协定签字后的九十天内作为《通则》第１２．０４节中所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 根据“通则”第１１．０３节的要求，借款人的财政部部长被指派为借款人的代表。
７．０２节 根据“通则”第１１．０１节的要求，确定以下地址。
借款人方面：
中华人民共和国 北京 三里河 财政部
电报挂号 用户电传号码
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４８６ＭＦＰＲＣ ＣＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
银行方面：
美利坚合众国 华盛顿·哥伦比亚特区 ２０４３３
西北区 １８１８Ｈ街 国际复兴开发银行
电报挂号： 用户电传号码：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ ４４００９８（ＩＴＴ）
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．２４８４２３（ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自妥善授权的代表，于上述日期在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
注：附件一、二、三、四、五略。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
授权代表 亚洲地区代理副行长
韩 叙 比塞尔·阿里斯巴
（签字） （签字）
关于转发州机关事务管理局州房产处有限产权房租住房建设分配管理办法的通知
新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
巴政办[2008]52号
关于转发州机关事务管理局州房产处有限产权房租住房建设分配管理办法的通知
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
州机关事务管理局制定的《州房产处有限产权房租住房建设分配
管理办法》已经州人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二〇〇八年四月二日
州房产处有限产权房租住房
建设分配管理办法
（州机关事务管理局 二〇〇八年四月）
为规范州房产处新建住房、已售公房和用于出租的直管公房的管
理，健全和完善州直行政事业单位干部职工住房供应体系。根据《关
于印发在库尉新区购建住房优惠政策(试行)的通知》 (巴政办[2006]
22号），参照建设部等七部委联合颁布的《经济适用住房管理办法》
（建住房[2007]258号)和《关于停止住房实物福利分配逐步实行住房
分配货币化的通知》（巴政办[2006]122号）,结合州直干部职工住房
实际，制定本办法。
第一章 总则
第一条 本办法适用范围为州房产处在库尉新区新建和原负责管
理的已售公房及用于出租的直管公房。
第二条 本办法所指有限产权房是指：由州房产处按房改、集资
建房和经济适用住房政策确定价格，分配供应州直行政事业单位职工
的只拥有有限产权的住房；租住房是指：由州房产处向州直行政事业
单位职工只租不售的直管公房。
第二章 申请州房产处有限产权房及租住房的条件
第三条 州房产处建设管理的有限产权房分配供应的范围是：州
财政供养的全额预算和差额预算的行政事业单位干部职工。
第四条 符合第三条规定的范围且符合下列条件的干部职工，可
向州房产处申请有限产权房：
（一）未享受国家福利分房政策(包括房改房、单位集资房合作
建房、经济适用住房等）的州直行政事业单位干部职工；
（二）已享受国家福利分房政策，但住房标准未达标,申请调换
住房的州直行政事业单位干部职工。
（三）从县上调入到州直行政事业单位工作的干部职工；
（四）从外地调入到州直行政事业单位工作的干部职工；
（五）在县际间交流，申请在库尔勒市居住安置的干部职工；
（六）在县上工作或退休,申请在库尔勒市居住安置的副县级以
上干部；
第五条 符合下列条件的州直行政事业单位干部职工，可申请租
住房：
（一）新吸收、录用，无力购买住房的干部职工；
（二）从外地区交流到我州需临时租住房屋的干部职工；
（三）因政府规划建设被拆迁，需要临时用于周转的住户；
第三章 申请州房产处有限产权房程序及住房面积标准
第六条 符合第三和第四条规定，申请州房产处有限产权房的干
部职工，按以下程序和要求办理：
（一）未享受国家福利分房政策（包括房改房、单位集资房合作
建房、经济适用住房等）的县级（含县级）以下干部职工，由本人提
出书面申请，交本人及配偶所在单位出具的住房情况证明（单位领导
签字并加盖公章，申请人配偶无工作单位的，可由所在街道办事处或
社区出具证明），到州房产处办理申请登记购买住房手续。
（二）州级干部由本人提出书面申请，交州房产处，州房产处提
出安排意见，报州委、州政府研究批准后，办理住房购买手续。
（三）从州外、县上调入州直工作的县级（含县级）以下干部和
县际交流的副县级（含副县级）以上干部，在原工作地已有住房，但
在库尔勒市无住房，申请州房产处有限产权房，由本人提出书面申请，
提交本人及配偶所调入单位出具的无住房情况证明（加盖公章和领导
签字），经主管州领导签批意见后，到州房产处办理购买手续。
（四）已在库尔勒市享受国家福利分房政策，由于住房标准未达
标等原因，提出调房、换房的，由本人提出书面申请，写明原因、原
住房情况及权属。县级（含县级）以下干部报州政府主管领导签批意
见后，由州房产处安排办理收回原住房，补交新增面积价款后办理调
换房；州级干部书面申请，由房产处提出意见，报州委、州政府研究
批准后，由州房产处收回原住房，补交新增面积价款后办理调换房。
（五）已在库尔勒市享受国家福利分房政策，有一套住房，又按
《关于印发在库尉新区购建住房优惠政策（试行）的通知》（巴政办
〔2006〕22号）规定，申请在新区购买一套有限产权房的县级（含县
级）以下干部，原住房可以不收回。
第七条 州直行政事业单位干部职工享受州房产处有限产权房住
房面积标准：一般干部（含科级）90平方米以下、县级干部120平方米
以下、州级干部180平方米以下。
第四章 州房产处有限产权房、租住房价格
第八条 州直有限产权房销售价格参照库尔勒市对外公布的政府
经济适用住房价格等综合因素分年确定。 价格的变化幅度由州发改委
审定。
第九条 州直干部职工购买有限产权房超出本人职级住房控制面
积标准部分，按照同地段同类普通商品住房价格补交差价。
第十条 州直租住房的租金按库尔勒市政府物价部门确定的市场
租金价格执行。
第五章 州房产处管理的住房产权的处置
第十一条 州房产处管理的有限产权房，产权的处置必须符合以
下规定：
（一）120平方米（含120平方米）以下有限产权房，购买满5年，
经州房产处批准、州房改办审查，办理收益分成、补交土地出让金等
国家规定的手续后转为完全产权房，可进入房地产二级市场按市场价
格交易。不满5年，不得上市交易，因确需转让的,由房产处按照原价
格并计算折旧进行回购。
（二）面积大于120平方米以上的有限产权房不能上市交易,如住
户要处置转让有限产权房，由州房产处回购。价格按当年政府定价经
济适用住房的标准和装修评估价确定。
第六章 州房产处有限产权房和租住房的管理
第十二条 州房产处管理的有限产权房，不得用于出租经营和其
它非居住用途。
第十三条 住户购买州房产处有限产权房，房屋、土地登记部门
办理权属登记时，应当分别注明为有限产权房和划拨土地。
第十四条 租住房租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限（一年一签）；
（五）房屋维修责任；
（六）停止租赁合同的条件：（包括承租人已不符合规定条件的；
将所承租的租住房转借、转租或者改变用途等）；
（七）违约责任及争议的解决办法，包括收回租住房、调整租金，
依照有关法律法规规定处理等。
第七章 监督管理
第十五条 州房产处要加强对已购有限产权房的后续物业管理。
对房屋居住人员、房屋使用等情况进行定期检查。违反本规定的住户，
限期整改，根据《物业管理条例》有关规定做出处理处罚。
第十六条 州房产处管理的各类住房、出租住房的物业管理，按
《物业管理条例》规定执行。
第十七条 租住房住户对所居房屋只有使用权，不得擅自处置改
变房屋结构，并严格遵守租住房租赁合同。
第八章 附则
第二十条 本办法由州房产处负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。