宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第70号


　　《宁夏回族自治区国家建设项目审计办法》已经2004年11月26日自治区人民政府第47次常务会议讨论通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年12月7日　　　　　　　　
宁夏回族自治区国家建设项目审计办法


　　第一条 为了加强对国家建设项目的审计监督，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本办法。
　　第二条 在本自治区行政区域内对国家建设项目及与其相关的财务收支情况进行审计，适用本办法。
　　第三条 本办法所称国家建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主要资金来源（即占控股或者主导地位）的固定资产投资项目。
　　第四条 审计机关在安排国家建设项目审计时，应当确定建设单位（含项目法人，下同）为被审计单位。必要时，可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与国家建设项目直接有关的财务收支情况进行审计监督。
　　第五条 县级以上人民政府审计机关根据建设项目的投资主体和建设单位的财务隶属、资产权属、国有资产监督管理关系和项目立项管理级次确定审计管辖范围。
　　发展与改革、经委、财政、建设、国土资源、环境保护、税务、监察、金融等部门，应当对国家建设项目审计工作予以支持、协助。
　　第六条 审计机关应当根据法律、法规的规定和本级人民政府、上级审计机关的要求，确定年度审计项目计划。
　　第七条 审计机关根据年度审计项目计划，对国家建设项目总预算或概算执行情况、年度预算执行情况、年度决算、竣工决算进行审计。
　　第八条 审计机关审定的国家建设项目竣工决算结论，有关部门应当作为审批决算、办理竣工验收的依据。
　　第九条 被列入审计项目计划的建设单位（项目）应当在国家建设项目竣工决算报表编制完成后，及时提请具有管辖权的审计机关安排审计。
　　第十条 国家建设项目预算或概算执行情况审计的内容包括：
　　（一）项目建设程序，资金筹集、管理、使用情况；
　　（二）征地拆迁费用支出和管理情况；
　　（三）设备、材料的采购、保管、使用情况；
　　（四）建设成本及其他财务收支核算情况；
　　（五）有关税费计缴情况。
　　第十一条 国家建设项目决算审计的内容包括：
　　（一）项目投资及预算或概算执行情况；
　　（二）建设收入情况；
　　（三）工程结算和工程决算情况；
　　（四）交付使用资产情况；
　　（五）尾工工程投资情况；
　　（六）竣工决算情况；
　　（七）投资效益情况。
　　第十二条 审计机关在审计中发现下列与项目建设或财务收支有关问题时，应当通报或建议有关主管部门协助调查；情节严重的，依法移送有关部门查处，有关部门应当将查处结果函告审计机关：
　　（一）违反规划、土地、拆迁、招标投标、环境保护等建设项目管理法律、法规的；
　　（二）建设资金筹集涉及非法集资、摊派或收费行为的；
　　（三）建设资金被转移、侵占或挪用的；
　　（四）勘察、设计、施工、监理等单位不具备相应资质的；
　　（五）未有效实施工程质量管理的；
　　（六）应当由有关部门处理的其他违法、违纪行为。
　　第十三条 建设单位及其主管部门的内部审计机构，应当加强对本单位、本系统国家建设项目的内部审计监督。
　　第十四条 上级部门和本级人民政府临时交办的国家建设项目的审计，审计机关可以组织具有法定资格的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参与审计。审计费用由同级财政予以核拔。
　　第十五条 对国家建设项目进行审计的社会中介机构应当具备相应的审计资质、健全的内部管理制度和良好的社会信誉。
　　第十六条 社会中介机构应当严格按照本办法第十条、第十一条规定，对国家建设项目进行审计，并将审计报告报送审计机关。
　　社会中介机构在审计中发现本办法第十二条规定的有关违法、违纪行为的，应当向审计机关或有关主管部门报告。
　　第十七条 审计机关应当向同级人民政府报告国家建设项目审计的结果。
　　审计机关应当依照法律、法规、规章规定，向社会公布国家建设项目审计的结果。
　　第十八条 审计机关实施国家建设项目审计，应当依法出具审计报告；依法需要给予处理的，应当作出审计决定。审计机关认为应当由有关部门处理的，应当移交有关部门查处。
　　第十九条 被审计单位对审计机关作出的审计决定不服的，应当先向上一级审计机关或者本级人民政府申请复议。被审计单位不申请复议也不执行审计决定的，审计机关可以申请人民法院强制执行。
　　第二十条 审计机关应当加强对其组织的社会中介机构的监督工作，明确其权利义务，对社会中介机构在实施国家建设项目审计工作中的过错、过失行为应当按照有关规定追究责任。
　　第二十一条 审计机关审计人员和聘请的专业人员在从事国家建设项目审计工作中有下列行为之一的，应当依照有关规定给予行政处分或者予以辞聘；违纪人员是中国共产党党员的，移交纪委依照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）泄露国家秘密或被审计单位商业秘密的；
　　（二）索贿、受贿或接受不正当利益的；
　　（三）隐瞒被审计单位财经违法违纪行为的；
　　（四）有徇私舞弊、玩忽职守行为的。
　　第二十二条 接受、使用社会捐赠的公益性建设项目、集体资产投资的建设项目和经当地人民政府授权审计的建设项目的审计，审计机关可以参照本办法执行。
　　第二十三条 本办法自２００５年１月１日起施行。




国家商检局


国家商检局关于发布《出口家用电器产品检验管理规定（试行）》的通知


　　　　　 （国检检〔１９９２〕２１０号　一九九二年六月十日）

　

各直属商检局：

　　《出口家用电器产品检验管理规定（试行）》经８９年合肥全国出口家用电器检验工作会议讨论通过。今年５月于合肥全国机电仪专业委员会议上进一步完善。现印发你们，请遵照执行。执行中遇到问题请及时告国家局。

　　附件：《出口家用电器产品检验管理规定（试行）》

　

　　　　　　　　　出口家用电器产品检验管理规定（试行）

　

　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　

　　第一条　为了加强出口家用电器　检验和管理，提高产品质量，确保产品的安全使用，根据《商检法》，制定本规定。

　　第二条　适用范围

　　（一）本规定所指的出口家用电器产品包括：

　　影像设备、音响设备、家用电器（含电热型、电动型以及电热电动型和电子型的家用电器）、光电器件。

　　（二）本规定所指的必须经商检机构和国家商检局、商检机构指定的检验机构检验的出口家用电器产品范围；

　　１、列入《种类表》内的出口家用电器产品。

　　２、对外贸易合同或信用证规定需经商检局检验的出口家用电器产品。

　　３、法律、行政法规规定需经商检局检验的出口家用电器产品。

　

　　　　　　　　　　　　　　第二章　检验依据

　

　　第三条　对涉及人身及财产安全的产品的安全要求，依据下列标准进行强制性检验：

　　（一）合同提供的安全标准文本。

　　（二）国际通用安全标准或国家商检局制定的安全检验规程。

　　第四条　产品的性能检验，依据对外贸易合同、信用证规定的有关品质条款或指定的检验标准进行。

　　对外贸易合同未规定或规定不明确的，执行国家标准及国家商检局颁布的检验规程，无国家标准或商检检验规程的，可执行行业标准、地方标准、企业标准或其他有关标准。

　　第五条　凭样成交的，出口报验时必须提供买卖双方共同封存的样品。

　　（一）外观、型号规格、颜色依照样品检验。

　　（二）安全要求按第三条规定进行检验。

　　（三）性能要求按有关标准检验或按样品进行检验。

　

　　　　　　　　　　　　　　第三章　抽样方法

　

　　第六条　以生产厂申请批或生产厂向外贸经营部门交货批为一个检验批。

　　第七条　按ＧＢ２８２８－８７《逐批检查计数抽样程序及抽样表》抽取代表性样品进行检验。

　　根据连续批质量稳定程度，允许采用转移规则。

　

　　　　　　　　　　　　　　第四章　检验方式

　

　　第八条　出口家用电器，商检局采取自验、共同检验和认可检验三种形式。

　　第九条　商检局视产品质量情况不定期的按出口不同型号规格抽取代表性样机做全性能测试。

　

　　　　　　　　　　　　　　第五章　检验程序

　

　　第十条　实行出口质量许可制度的产品的生产企业，必须在规定的期限内经考核取得出口质量许可证。出口时商检局凭证接受报验。

　　第十一条　外贸经营部门或其代理人按合同规定备齐货物后持合同、厂检合格单、包装性能鉴定单、信用证等有关单证向商检局报验。

　　第十二条　商检局受理报验后，按照检务签证管理办法规定的程序进行工作。

　　第十三条　原始记录档案保留两年。

　

　　　　　　　　　　　　　　第六章　批次管理

　

　　第十四条　加强批次管理，做到出口报运货证相符，要求在出口包装箱上刷记与报验单证相符的商检批号。

　　批号包括：生产地（省、市）代号、生产厂代号、生产年号及工厂生产批号。

　　第十五条　生产厂的报验合格单上应注明商检批号，外贸经营部门或其代理人在填写出口申请单时必须注明与厂检单相同的商检批号，商检局签发的有关单证上也要有相应的商检批号，做到厂检单、出口申请单、商检出具的单证的商检批号相符，供本局或口岸商检局查验。

　

　　　　　　　　　　　　　　　第七章　复验

　

　　第十六条　同一批产品经商检局检验不合格，视情况允许工厂返工整理，剔除不合格品，补足数量，并附上返工报告，可再重验一次。若重验仍不合格，即判为不合格批，签发不合格通知单。

　　第十七条　根据《商检法》第二十四条规定，有关部门对商检局的检验结果有异议，可向原商检局或上级商检部门申请复验。

　　申请复验手续按国家商检局复验办法进行。

　

　　　　　　　　　　　　　 第八章　储运和查验

　

　　第十八条　在正常仓储条件下，出口上述的家电产品检验有效期按有关规定，但最长不超过一年。

　　第十九条　在检验有效期内出口的家电产品，商检局可凭《予验结果单》、《换证凭单》查验放行。在仓储条件不正常如受潮、湿度大等特殊情况下出口前必须开箱查验，合格后方可出口。

　　第二十条　贮存超过检验有效期的，出口前必须重新申请商检局检验。

　　第二十一条　口岸商检局在受理申请人报验的易地产品时，必须附有产地商检局出具的《换证凭单》正本，如果发现《换证凭单》内容有误或商检批号有异，应立即与产地商检局联系，得到妥善处理后方可放行。

　　第二十二条　口岸商检局对凭《换证凭单》出口的易地产品，实行批批查验。

　　　　　　　　　　　　　 第九章　样品保存期

　

　　第二十三条　出口家电产品一般不保留样品，必要时按扦样手续扦取的样品保留期为半年；由商检局封存的成交样品，可保留至合同执行完毕止，到期通知有关部门领取。过期不取的，由商检局按规定处理。