山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府关于印发《晋城市城市饮用水地下水源保护区污染防治暂行办法》的通知


晋市政发（1995）59号
1995年7月27日


城、郊区人民政府，市直各单位，驻市各有关单位：

现将《晋城市城市饮用水地下水源保护区污染防治暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

晋城市城市饮用水

地下水源保护区污染防治暂行办法

第一章 总则

第一条：为保护城市供水饮用地下水源，保障晋城市人民身体健康和经济建设稳定发展，根据《中华人民共和国污染防治法》和国家环保局、卫生部、建设部，水利部、地质矿产部颁布的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，制定本办法。

第二条：本办法适用于晋城市城市供水地下水源保护区范围。

第三条：本办法按照不同的地下水类型的水质标准和保护要求划分地下水城市供水水源保护区，保护区划分为一级保护区和二级保护区。

第四条：城市供水水源保护区应划入城市规划区范围，纳和晋城市的经济发展规划和社会发展规划及水污染治规划。

第五条：对影响水源保护区的污染源（污水排放、废渣堆放及粪坑、渗坑等）应达到规定的排入标准。不达规定标准的要限期治理。

第六条：跨市区的水源补给区，不得建设有污染水入渗的工业基地。

第二章 城市供水水源保护区的划分和防护

第七条：根据遭受的城市供水地下水源的分布特点、水文地质条件、供水数量、开采方式和污染源分布划定保护范围。

第八条：一级保护区的划定：

一、浅井（潜水——半承压水；指第四系松散孔隙水及石炭系裂隙岩溶水）一级保护区划定在开采井周围半径30米范围内。

二、深井（承压水：指奥陶系岩溶水）一级保护区划定在开采周围半径50米范围内。

第九条：二级保护区的划定：

一、浅井（潜水——半承压水）二级保护区划定为：北至北环路、南至西巷街、东至南大街、西至西环路面积1.6平方公里。

二、深井（承压水）二级保护区划定为：东到金村——蜀村、西至裴圪塔——晋城市水泥厂、北到张岭——七岭店、南至回军村一线，为晋城市城市地下水水源二级保护区面积约50平方公里。

第十条：城市地下水水源保护区内均必须遵守下列规定：

一、禁止利用渗坑、渗井、人防工程、废弃矿坑、裂隙、溶洞等排放污水及其它有害废谟物。

二、禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废矿坑储存石油、天然气、放射性物质，有毒有害化工原料，农药等。

第十一条：城市供水地下水水源一、二级保护区必须遵守下列规定。

一、一级保护区内：

禁止建设与取水设施无关的地下地面建筑物；

禁止从事农牧业活动；

禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物；

禁止输送污水的渠道、管道通过本区；

禁止建设油库；

禁止建立基地；

禁止开矿产资源。

二、二级保护区：

（一）浅井（潜水——半承压水）地下水水源二级保护区。

禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼焦、炼油及其它严重污染的企业，已建成的要限期治理，专产或搬迁，治理标准污水排放须执行《GB8978-88地面水环境质量标准》一级排放标准。禁止设置城市垃圾、烘便和易溶、有毒、有害废弃物、堆放场和转运站，已有的上述场站要限期搬迁。

禁止未经防渗处理的渠道及排水沟排放污水。

禁止设置未经防渗处理的厕所、烘坑，已有的要限期治理，对排放生活污水的渗坑、废井应立即拆除或回填。

化工原料、矿物油及有毒有害矿产品的堆放必须有防雨、防渗措施。

（二）深井（承压水）地下水水源二级保护区。

禁止承压水和潜水混合开采，对已有混合开采井应限期治理，作好潜水止水措施。

禁止废水、污水及采矿疏干时，利用井筒及裂隙向下层水排放。

第三章 城市供水水源污染防治的监督管理

第十二条：晋城市城建、规划、环保、水利、地质矿产、卫生等部门及各级政府要各司其职，对城市供水地下水源保护污染防治实施监督管理。

第十三条：因突发性事故造成城市供水饮用水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染并报告城市供水、卫生、水利、环境保护和本单位主管部门，由环保部门和城市供水行政主管部门根据市人民政府的要求组织有关部门调查处理，必要时经市人民政府批准后采取强制性措施以减轻损失。

第四章 奖励与惩罚

第十四条：对执行本规定保护供水水源有显著成绩和贡献的单位或个人给予表扬和奖励，奖励办法按环保部门现有规定执行。

第十五条：对违反本规定单位或个人应根据《中华人民共和国污染防治法及其实施细则》等有关规定进行处罚。

第五章 附则

第十六条：本规定由市环保局、市建设局负责解释。

第十七条：本规定自发布之日起实施。




吉林省吉林市人民政府


吉林市工交企业更新改造资金暂行管理办法
吉林市人民政府



为加强固定资产更新改造资金的管理，充分发挥资金效能，促进我市工业、交通企业技术改造，根据《国务院关于发布（国营企业固定资产折旧试行条例）的通知》（国发〔1985〕63号），制定本办法。
一、本办法适用于市级预算内工业交通企业。
二、企业按规定比例留用的更新改造资金应按规定的范围使用，其用途包括：
（一）机器设备的更新和房屋建筑物的重建。房屋建筑物的重建，只能使用房屋建筑物所提取的折旧基金，不能挪用机器设备所提取的折旧基金。（二）为提高产品质量，增加产品品种，降低能源和原材料消耗，对原有固定资产进行技术改造。（三）试制新产品措施。（四）综合利用
和治理三废措施。（五）劳动安全保护措施。（六）零星固定资产购置。
三、更新改造资金可以同企业税后留利中的生产发展基金、新产品试制基金统筹安排，用于固定资产的更新改造和技术进步措施。企业在进行固定资产大修理时结合进行技术改造的，可同大修理基金结合使用。
四、新建扩建工程以及其他属于基建性质的费用，不得使用更新改造资金。
五、企业和企业主管部门应编制中长期和年度的固定资产更新改造计划。企业安排技术改造和新产品开发项目，应向主管部门提报计划，经主管部门审查同意后下达，并同时抄报市经委、财政局备案。企业固定资产更新改造计划中单项设备和工程价值超过十万元的，要报市经委批准。

企业对每个更新改造项目都要进行事前的可行性分析和经济效益分析、施工（购置）过程检查、交付投产时的验收，并明时确每个过程的责任。
六、企业主管部门、财政、税务、开户银行要对辖区内企业更新改造资金使用和效益情况进行经常性的检查监督。企业必须接受检查监督，如实反映情况和提供资料。
七、市每年从企业提取基本折旧基金中集中30％的更新改造资金。从今年起建立技术改造资金，做为市级预算内工业、交通企业上缴折旧基金单位的技术改造、维持简单再生产调剂资金。
八、技术改造基金实行有偿使用方式。
九、技术改造基金由市技术改造领导小组安排使用，市经委、财政局负责管理。
十、企业借用技术改造基金，必须持有项目批准文件，经技术改造领导小组同意后，与市财政局签订借款合同。借款单位应履行借款合同规定的条款，并承担经济责任。
十一、技术改造基金借款，纳入技术改造规模计划。还款资金来源：用借款项目新增利润在缴纳所得税前还款，或用新增加固定资产提取的基本折旧基金归还。
十二、技术改造基金按银行设备贷款利率计收占用费。对少数社会效益好、但经济效益较差的技术改造项目只收借款，不计收占用费。
十三、计收的占用费，作为增值全部转入技术改造基金，用于企业的技术改造和有功单位、个人的奖励。
十四、更新改造资金管理实行责任制。企业留用的更新改造资金由分管厂长、技术改造科、财务科负责。企业主管部门分管技术改造的局长（经理）、技术改造科、财务科对本系统企业的更新改造资金负责管理。市技术改造领导小组、经委、财政局对市集中更新改造资金的使用和效益
负责。对在更新改造资金管理使用中成绩突出，达到或超过项目可行性报告中规定的经济效益的单位和个人，给予适当奖励；对超越更新改造资金使用范围，造成严重损失浪费、影响技术改造和维持简单再生产的单位和负责人给以行政警告和相当挪用金额一倍以上的罚款。罚款收入除一部
分用于有功单位和个人奖励外，其余全部转入技术改基造金。
十五、本办法从一九八五年十二月一日起施行。



1985年11月23日