福建省人民政府关于颁发《福建省征集适龄公民服现役奖惩暂行规定》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于颁发《福建省征集适龄公民服现役奖惩暂行规定》的通知
福建省政府
《福建省征集适龄公民服现役奖惩暂行规定》已经福建省人民政府第26次常务会议通过，现予颁发施行。
福建省征集适龄公民服现役奖惩暂行规定
第一条 为保障平时征兵工作的顺利实施，确保兵员质量，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》等有关法律法规，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 福建省军区是省人民政府的兵役机关，负责全省的兵役工作；各军分区（警备区）以及县、市、市辖区人民武装部是同级人民政府的兵役机关，负责办理本区域的兵役工作。
第三条 实施本规定，必须坚持教育为主，惩处为辅，奖惩结合，赏罚严明的原则。
第四条 本规定所称适龄公民是指在本省范围内年满十八周岁至二十二周岁，按《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》规定应当被征集服现役的男性公民。
根据军队需要，可以征集女性公民服现役。
第五条 兵役机关应于当年兵役登记开始前七日发出兵役登记布告。
适龄公民应按兵役机关的安排和要求参加兵役登记，履行兵役义务。适龄公民参加兵役登记后，由当地兵役登记站出具兵役登记证书。
第六条 适龄公民参加兵役登记和体检期间，农村的，由所在乡（镇）人民政府发给误工补贴和交通费；机关、团体、企业、事业单位的，应作为正常出勤，照发工资，照常评奖。
第七条 经兵役登记确定的应征公民参加体检合格，未被征集入伍的，凭当地兵役机关的体检合格证明，招工、招干、升学考试时，在同等条件下应予优先录用或录取。
第八条 对农村义务兵，其责任田、责任山、责任滩等一律保留；给其家庭的优待金不得低于当地中等劳力的收入。
对城镇义务兵，其户籍所在乡（镇）人民政府、街道办事处，应根据当地和其家庭的实际情况给予优待。
第九条 机关、团体、企业、事业单位职工（含学徒工），在服义务兵役期内，其原单位应发给一定数额的优待金。
学徒工在服义务兵役期内，按期转正定级。
第十条 义务兵退伍后，应按《退伍义务兵安置条例》的规定予以安置。
退伍义务兵从事个体经营、个人合伙、开办私营企业的，应给予优惠。
第十一条 义务兵在服役期间立功的，除部队给予奖励外，县（市、区）人民政府凭立功证书或喜报应按功等给予一定数额的奖金。
第十二条 适龄公民的亲属在征兵工作中表现突出的，应给予表彰。
负有征兵任务的单位和工作人员，在征兵工作中作出显著成绩的，应给予表扬和奖励。
第十三条 适龄公民参加招工、招干、升学考试，申领工商营业执照时，应出示兵役登记证书。但十八周岁或解除缓征的适龄公民在当年兵役登记布告发布前除外。
有关单位对没有兵役登记证书的，不得办理手续。如有违反，应给予直接责任人员行政处分。
第十四条 适龄公民拒绝、逃避兵役登记、体检和征集入伍的，经教育不改，按当地县、市一个义务兵三年的优待金额罚款，并由乡（镇）人民政府，街道办事处强制其履行兵役义务。
第十五条 新兵不按规定到指定地点集中或在集中后擅自逃离的，由当地人民政府、兵役机关和新兵原单位动员其归队。经教育不改，被部队除名的，由当地人民政府取消其军属待遇，收缴全部优待金并比照本规定第十四条加重罚款，三年内不得安排工作或复工复职。
第十六条 凡干涉、阻挠适龄公民参加兵役登记、体检和征集入伍的单位和个人，由兵役机关给予警告或处以一千元以下罚款。
第十七条 负有征兵任务的单位，未完成征集任务，或在新兵交接前造成责任事故及责任退兵的，视情节轻重，由兵役机关给予警告或处五百元以上、三千元以下罚款。
第十八条 国家工作人员办理征兵工作时，不负责任，影响兵员质量，应给予批评教育或行政处分。
国家工作人员办理征兵工作时，收受贿赂、营私舞弊，或者玩忽职守，致使征兵工作遭受严重损失的，应追究刑事责任。
第十九条 各项行政处罚，兵役机关应发给处罚通知书。收取罚款时，应开给收据；所罚款上交地方财政。
第二十条 当事人对行政处罚不服的，在接到兵役机关处罚通知书起十日内向上一级兵役部门申请复议。上级兵役部门在十日内予以复议并答复。
第二十一条 各地、市、县、区人民政府和工商、税务、银行等有关部门可根据本规定，制定实施办法。
第二十二条 本规定自颁布之日起施行。
1988年7月18日
关于《外商投资企业外汇年检暂行规定》第七条修订的通知
国家外汇管理局
关于《外商投资企业外汇年检暂行规定》第七条修订的通知
1995年10月9日，国家外汇管理局
（95）汇资函字第178号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
国家外汇管理局（95）汇资函字第010号文《外商投资企业外汇年检暂行规定》第七条规定：“外汇局根据外汇年检报告为企业办理核证手续。经年检合格的企业，外汇局在其《外商投资企业外汇登记证》上加盖年检合格戳记，企业可持盖有年检合格戳记的《外商投资企业外汇登记证》到外汇交易市场办理外汇买卖业务。经年检不合格的企业，须凭外汇局核批的售汇通知单，方可到外汇交易市场办理外汇买卖业务。逾期未办理核证的企业视为年检不合格企业”。现修订为：“对不进行或未按规定期限进行外汇年检的企业，外汇局可视情况对其进行警告、罚款处罚。外汇局根据外汇年检报告为企业办理核证手续。年检合格的企业，外汇局在其《外商投资企业外汇登记证》上加盖年检合格戳记，企业可持盖有年检合格戳记的《外商投资企业外汇登记证》到外汇交易市场办理外汇买卖。年检不合格的企业，须凭外汇局核批的售汇通知单到外汇交易市场办理外汇买卖。外汇局对逾期未办理年检及核证手续的企业的外汇收支实行逐笔审批”。
新乡市人民政府关于印发《新乡市失业保险市级统筹试行办法》的通知
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市失业保险市级统筹试行办法》的通知
新乡市人民政府网站
新政〔2005〕45号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市失业保险市级统筹试行办法》已经市政府第22次常会议研究,现予印发,望遵照执行。
二○○五年八月二十九日
新乡市失业保险市级统筹试行办法
第一章总则
第一条为进一步完善我市社会保障体系,提高失业保险统筹层次,增强失业保障功能,根据《河南省失业保险条例》规定和省政府实行市级统筹的有关要求,结合我市实际,制定本办法。
第二条按照国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省失业保险条例》及有关规定应参加失业保险的用人单位及其职工,按属地管理原则均应参加新乡市失业保险市级统筹(以下简称市级统筹),缴纳失业保险费。
第三条实行市级统筹制度的原则:适应新乡市经济发展水平和各方面承受能力,提高失业保险统筹层次,形成统一完善的社会保障体系和市场导向的就业机制,确保失业人员失业期间的基本生活,并促进其尽快再就业。其模式是:全市失业保险实行统一费率费基、统一基金管理使用、统一失业人员管理和失业保险金社会化发放、统一失业保险制度、统一管理失业保险经办机构及其工作人员。
第二章失业保险费征缴和失业保险金发放
第四条用人单位及其职工按照《河南省失业保险条例》及有关规定参加失业保险,按时足额缴纳失业保险费。没有工资基数或缴费工资基数无法确定的,按全市上年度在岗职工平均工资计算。缴费工资基数低于全市上年度职工平均工资60%的,按60%计算。
第五条失业保险金统一按市区最低工资标准的80%计算,实行全市统一发放,其中县(市)失业保险金标准分三年(2005年按80%,2006年按90%,2007年及以后按100%)逐步过渡到市区发放标准。失业保险金的领取期限按《河南省失业保险条例》及有关规定执行。
第三章失业保险基金的管理和使用
第六条失业保险基金实行市级统筹,全额缴拨,收支两条线的管理办法。市本级和各县(市)、区原结余的失业保险基金和欠缴的失业保险费同属市级统筹基金。各县(市)、区结余的失业保险基金在本办法实施30日内全额划转到新乡市财政局社会保障基金财政专户-失业保险基金分户。
第七条市失业保险经办机构设立失业保险基金收入专户和支出专户,各县(市)、区失业保险经办机构作为市失业保险经办机构的报帐单位,设立失业保险基金收入分户和支出分户。各县(市)、区征缴的失业保险费应于每月底前划入市失业保险经办机构开设的失业保险基金收入专户。市失业保险经办机构统一汇总后及时转入新乡市财政局社会保障基金财政专户(失业保险基金分户)。
各县(市)、区失业保险经办机构应于每月5日前报当月支出计划,市失业保险经办机构每月8日前统一汇总报市财政部门。市财政部门在收到当月支出计划两个工作日内经审核无误后将基金转入市失业保险经办机构的支出专户,市失业保险经办机构应在收到拨款后的两个工作日内拨付到各县(市)、区失业保险基金支出分户进行发放。
失业保险基金支出专户、支出分户留存相当于1个月正常支出的失业保险周转金。
第八条市失业保险经办机构要按规定及时编制全市年度基金收支预算、决算,经市劳动保障行政部门复核、市财政部门审核,报市政府审批后执行。
第九条全市失业保险基金当年入不敷出时,可动用失业保险基金历年滚存结余中的存款;存款不足以保证支付需求的,可转让或提前变现用基金购买的国家债券;转让或兑付国家债券仍不敷使用时,可申请省级失业保险调剂金调剂;省调剂后仍有缺口时,由市财政予以补贴;在财政给予补贴的同时,根据需要按照国家有关规定申请调整缴费比例。
第四章统一失业保险经办业务管理
第十条每年7月1日起,统一调整失业保险缴费基数。第十一条统一规范业务经办。失业人员失业保险待遇支付及其职业培训职业介绍等再就业服务工作严格按照国家和省有关规定执行。失业人员登记接收和失业保险待遇审核发放按照规定程序办理。
加强失业调控,依法规范企业裁员行为。除关闭、破产企业外,原则上企业从业人员在500人以上、2000人以下,一次性裁员超过10%的,企业从业人员在2000人以上,一次性裁员超过200人的,由当地失业保险经办机构报市失业保险经办机构审核,经市劳动保障行政部门批准后,由企业所在地失业保险经办机构办理登记接收手续,审核发放失业保险金及其他失业保险待遇。失业人员凭经办机构开具的领取单证到指定银行领取失业保险金及其他失业保险待遇,并逐步纳入社区统一管理。
第十二条用人单位及其职工、失业人员在本市范围内跨县(市)区迁移,只变更失业保险关系,不再转移失业保险基金。
第十三条加快失业保险信息系统建设,逐步实现全市联网。建立职工个人缴费纪录,健全完善全市统一的失业保险信息网络和数据中心,实现失业保险业务经办和管理服务规范化、制度化。
第五章市级统筹工作管理
第十四条市级统筹工作实行全市统一管理、政事分离原则。劳动保障部门负责行政管理,失业保险经办机构负责具体业务经办,劳动保障、财政和审计部门负责对基金进行监督。
第十五条建立失业保险工作目标任务激励约束机制和失业保险费征缴奖励制度。每年市政府与各县(市)、区政府签订目标责任书,凡未完成目标任务的县(市)、区,其差额部分由县(市)、区补足后视为完成任务,但仍作为用人单位欠费处理;不主动补足的由市财政从县(市)、区财政直接扣划。超额完成省、市下达征缴目标的,按超额部分的5%进行奖励;所需资金由市财政部门按年度核拨,作为失业保险经办机构的专项业务经费。
第十六条失业保险市级统筹的机构、规格、编制问题,由市编委会研究确定。
第十七条各县(市)、区失业保险经办机构的人、财、物问题,由市编办、市人事局、市财政局、市国资委、市劳动和社会保障局等部门共同研究确定具体操作办法。
第十八条各县(市)、区失业保险经办机构正、副职的任免由市失业保险经办机构、县(市)、区劳动保障行政部门和当地组织部门共同考察,报市劳动和社会保障局办理任免手续,并报县(市)、区委备案。
第六章附则
第十九条本办法未涉及到的问题,按《河南省失业保险条例》及有关规定执行。第二十条本办法由市劳动和社会保障局负责解释。具体操作细则,由市劳动和社会保障局与人事局、市编办、市财政局、市国资委协商制定。
第二十一条本办法从2005年9月1日起实施。