关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知
国务院安全生产委员会办公室
国务院安全生产委员会办公室文件
安办字[2001]2号
关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部委、直属机构，中央管理的有关国有重要骨干企业:
目前，全国大部分地区陆续进入汛期，大量的降水及暴雨、洪水极易诱发各种事。5月1日，重庆市武隆县发生滑坡体摧毁居民住宅楼，导致79人死亡的惨剧，引起了党中央、国务院的高度重视。为保障人民生命财产的安全，进一步做好汛期安全生产工作，现提出以下要求:
一、进一步提高对汛期安全生产工作的认识。要以"三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实江泽民总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神，坚持"安全第一、预防为主"的方针，提高对汛期安全生产工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，针对汛期安全生产工作特点，切实把汛期安全生产工作作为当前一项政治任务抓紧、抓好。
二、切实加强对汛期安全生产工作的领导。地方各级人民政府主要领导人要对汛期安全生产工作负总责。要建立有专家参加的汛期灾情预测班子，提高防汛、抗灾决策能力。要建立健全相应的管理机构和岗位责任制，配备适当的人员、筹集必要的经费和防汛物资，务必做到责任到位、措施到位、任务到人。对于忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律、法规的规定从严处理。
三、深入细致地开展汛前和汛期安全生产检查工作。要结合本地区、本部门的具体情况，组织开展一次全面、细致、深入的防汛安全检查，对矿山、危险品贮存设施、危房、大坝、桥梁、公路、铁路、通讯、电力设施等重点单位、部位，特别是三峡库区等重大工程和地质结构复杂、可能或经常发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的重点地区，要组织专项安全检查，并加强监控。对查出的事故隐患一定要制订切实可行的整改措施，加紧整改，力争于汛前整改完毕;对短期内难以彻底整改的，要采取切实有效的防范措施加强监控，防止造成重大人员伤亡。
四、加强宣传教育工作，提高广大群众的安全意识。要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用电视、报刊、广播等媒体，结合全国第11个"安全生产周"活动，采取多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识，切实提高广大干部群众的抗灾、减灾和自救能力。
国务院安全生产委员会办公室
二00一年五月十日
关于对债转股企业进行全面清理检查的通知
国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会文件
国资发改组[2004]321号
关于对债转股企业进行全面清理检查的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国资委（经贸委），工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、开发银行，各金融资产管理公司，有关中央企业：
根据国务院领导同志对企业债转股工作有关批示精神，经与财政部、人民银行和银监会研究，决定对经国务院批准的债转股企业进行一次全面清理检查。现将有关事项通知如下：
一、总体目标
通过全面清理检查，摸清债转股企业现状、存在的问题，发现并纠正不规范行为，研究提出进一步规范债转股工作的政策和措施，防范金融风险，促进债转股企业健康发展。
二、检查范围
所有经国务院批准的债转股企业，包括已注册债转股新公司、未注册债转股新公司和已停止债转股的企业。
三、工作内容
本次全面清理检查的主要内容：
（一）已注册债转股新公司的企业情况。包括企业基本情况，新公司股权情况（新公司注册时的股本构成、截至2004年9月30日新公司的股本构成、股权回购和置换情况），股权处置情况，新公司股东会、董事会、监事会是否正常运行，是否进行了清产核资，债转股新公司改制、剥离非经营性资产和职工身份置换情况，企业经营情况和发展面临的主要问题等。
（二）未注册新公司的企业情况。包括企业基本情况，国务院批复的转股额，未注册新公司的主要原因，是否继续转股，是否已将拟转股债权进行处置，企业是否进行改制重组及改制重组企业职工身份置换情况，生产经营状况和企业发展面临的主要问题等。
（三）已停止债转股的企业情况。包括企业基本情况，国务院批复的转股额，停止实施债转股的主要原因，是否已按要求制定稳妥有效的资产债务处置方案，是否恢复计息，企业目前生产经营状况和稳定情况。
通过对目前企业债转股工作的总体分析，找出存在的问题和原因，提出进一步规范债转股工作的措施和政策建议。
四、工作安排
具体安排分为三个阶段：
第一阶段（文件下发至12月20日），由各地（含新疆生产建设兵团，下同）、有关企业和各银行、金融资产管理公司进行自查，摸清情况，发现问题，提出解决意见和政策建议。
第二阶段（2005年1月），由国务院国资委会同财政部、人民银行、银监会等单位，并邀请审计署参加，组成联合调查组，对有关地区、企业存在的问题进行专项调查，提出处理意见。
第三阶段（2005年2月），组织力量对各地、有关企业、各金融机构报送的情况和有关报表进行汇总分析，起草全面清理检查工作报告，研究提出进一步规范债转股工作的政策和措施，由国务院国资委、财政部、人民银行和银监会联合上报国务院。
五、具体要求
（一）各地和各银行、金融资产管理公司、有关中央企业要统一思想，提高认识，集中精力、认真组织，扎扎实实地做好对债转股企业的全面清理检查工作。对自查中发现的不规范做法，要按照有关法律、法规和规定及时予以纠正，保证债转股企业健康发展。
（二）请各地区、各单位按照本文所附的有关报表（见附件1、2，有关表格可从国资委网站http://www.sasac.gov.cn下载），分别组织填报。同时根据自查情况，写出书面总结报告，主要内容包括：债转股工作总体情况、存在的问题、解决意见和政策建议等。请于2004年12月20日前将有关报表和书面总结报告报送国务院国资委、财政部、人民银行、银监会（可通过电子邮件发至wuwenyue@sasac.gov.cn）。
联 系 人：国资委改组局 吴文岳 余毅涛
联系电话：（010）63193073 63193075
附件：（下载）
1.各地区、新疆生产建设兵团和有关企业债转股情况有关报表
2.各银行、金融资产管理公司债转股情况有关报表
国务院国有资产监督管理委员会
二ＯＯ四年十月二十九日