国务院办公厅


国务院办公厅转发国家计委关于当前物价形势和下半年控制物价上涨应采取措施报告的通知
国务院办公厅



国务院同意国家计委《关于当前物价形势和下半年控制物价上涨应采取措施的报告》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
今年以来，各地区、各部门认真贯彻中央经济工作会议和全国人大八届三次会议精神，坚决落实党中央、国务院关于抑制通货膨胀、控制物价上涨的各项调控措施，做了大量工作，宏观经济形势继续朝着好的方向发展，市场物价上涨的趋势得到遏制，零售价格上涨幅度逐月回落。但是
，当前物价形势仍相当严峻，实现全年物价调控目标的任务相当艰巨。各地区、各部门必须保持清醒的头脑，切不可掉以轻心，放松要求。要继续把抑制通货膨胀、控制物价上涨作为今年宏观经济调控的首要任务，切实落实党中央、国务院确定的一系列抑制通货膨胀、控制物价上涨的调控
措施，坚持适度从紧的财政、货币政策，严格控制固定资产投资和消费基金的过快增长，大力加强农业，从严控制出台新的涨价项目，进一步落实和完善控制物价目标责任制。各地区、各部门都要从全局出发，为实现全国物价调控目标多做贡献，为保持国民经济发展的好势头和使“九五”
计划有一个良好的宏观环境创造条件。

附：关于当前物价形势和下半年控制物价上涨应采取措施的报告
国务院：
根据党中央、国务院关于继续做好控制物价上涨工作的指示精神，5月30日至6月1日，国家计委在北京召开了全国物价局长座谈会，分析了今年以来的物价形势和今后走势，总结交流了各地抑制通货膨胀、控制物价上涨的经验，研究提出了确保实现今年物价调控目标需要进一步采
取的措施和政策建议。现将有关情况报告如下：
一、对今年以来物价形势的基本估计
今年以来，各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神，加强对物价工作的领导，市场物价涨幅逐月回落。与上年同期相比，5月份，全国商品零售价格指数为17．6％，比上年12月份的涨幅回落5．6个百分点。各地物价涨幅都有不同程度回落，其中北京、天津、广东
、海南、上海、安徽等6个省、市5月份零售物价涨幅已回落到15％以下；35个大中城市平均零售物价涨幅已回落到15．1％。
但是，对今年以来物价形势好转的程度不能估计过高。一是物价涨幅虽然回落，但涨幅仍然很高。与上年同期相比，今年1～5月全国零售物价总指数仍高达19％，全国居民消费物价涨幅仍高达21．7％，且物价涨幅的回落速度逐月减缓。与此同时，环比计算的物价指数也出现反
弹，今年1～5月，全国商品零售价格指数分别比上月上涨3．0％、1．8％、0．0％、0．7％和0．2％，由此计算已构成今年新涨价5个多百分点。二是各地区物价涨幅回落情况很不平衡，多数地区回落不够明显。5月份仍有5个省、自治区零售物价涨幅在20％以上，涨幅最
高的（宁夏为21．4％）比最低的（天津为11．4％）高出10个百分点。这些地区涨幅回落不快，有原来物价基数较低，涨价时间滞后的因素，也有管理上的原因。有的地方一方面物价指数很高，一方面又在继续擅自出台新的提价项目。三是农村物价上涨仍然较多。从去年4月至今
，农村物价涨幅已连续14个月高于城市。今年1～5月，农村商品零售价格指数比去年同期上涨21．6％，高于城市4．5个百分点，影响全国零售物价涨幅多上升1．9个百分点。
二、下半年控制物价上涨的有利条件和困难
今年下半年，物价涨幅总的趋势将进一步回落。一是上年涨价翘尾影响将明显减弱。据国家统计局估计，去年涨价对今年的翘尾影响，上半年平均约为14．5个百分点，下半年将减弱为平均5个百分点左右。二是国家坚持适度从紧的货币和财政政策，将进一步采取措施严格控制固定
资产投资规模，特别是严格控制新开工项目，并加强对消费基金的宏观调控和监督管理。三是中央已决定今年下半年原则上不出台新的调价措施。四是各级政府进一步增加对农业的投入，粮食播种面积增加，城市郊区菜田面积扩大，加上国家已经采取暂停粮食出口，增加粮食进口，抛售玉
米平抑饲料价格等调控措施，一些主要农产品供应偏紧的状况将有所缓解。五是国内大多数日用工业品货源充足，销售正常，居民消费行为趋向合理。六是各地普遍建立了物价控制目标责任制，各各项加强物价监管的措施逐步落实。因此，今年下半年如果不发生大的自然灾害，宏观调控的
各项措施又能落到实处，实现全年物价控制目标是可能的。
同时应当看到，要实现全年物价涨幅控制在15％左右的目标，难度仍然不小。主要表现在：
一是社会需求增长仍然过快，通货膨胀的主要因素并未消除。今年以来，国务院没有批准新开工大中型基建项目，但是，地方批准新开工的基建项目仍然很多。1～5月全国国有单位新开工固定资产投资项目13713个，比去年同期增加2829个，投资规模增长57．2％。1～
5月国家银行工资性支出比上年同期增长25．77％，涨幅虽有所回落，但考虑到在社会消费品零售总额增长31．4％和居民购买了1100多亿元国库券的同时，储蓄存款还增加了3055亿元，说明违反规定的消费基金支出仍然较多。
二是农业基础薄弱，粮价至今涨势不止，副仪器价格潜伏着波动的危险。从“米袋子”看，5月份粮食收购价格继续上扬，小麦、稻谷、玉米、大豆等四种主要农产品的市场平均价为每50公斤100．53元，比上月上涨2．9％。从“菜篮子”看，目前多数地区蔬菜充足，菜价下
降，猪价、蛋价下跌，但由于玉米价格上涨过猛，一部分地区养猪养鸡发生亏损，补栏不积极，如果有关调控措施到位不及时，进入三季度后，副食品供应可能偏紧，“菜篮子”价格可能反弹。从农业生产资料价格看，1～5月比上年同期上涨了30．2％，也有可能进一步推动农产品价
格上涨。
三是各方面要求调价的压力很大。自去年8月以来，国家基本未出台新的调价措施，但今年随着物价涨幅逐月回落，一些地区和部门要求出台调价措施的呼声又高起来，特别是价格涨幅回落较为明显的沿海地区和大城市，调价的要求更为强烈。
四是市场流通秩序混乱状况尚未根本扭转，乱收费、乱涨价仍会对物价上涨起推波助澜作用。市场流通秩序混乱，是近几年物价上涨过多的重要原因之一。粮食、棉花、化肥在市场流通中，非法经营、转手倒卖、层层加价等问题，在一些地方仍较严重。
综合分析当前经济生活中的各种因素，必须以更大的决心，把工作做得更扎实，以确保今年物价调控目标的实现。
三、千方百计确保实现今年的物价调控目标
确保今年全国零售物价上涨幅度比去年有明显回落，力争控制在15％左右，这是关系到经济发展和社会稳定全局的大事。今年下半年要继续把抑制通货膨胀、控制物价上涨作为宏观调控的首要任务和正确处理改革、发展、稳定三者关系的关键环节来抓。要继续严格控制新出台提价项
目，进一步加强物价监管。具体提出如下措施：
（一）进一步落实物价控制目标责任制。各级政府都要建立物价控制的目标责任制，主要领导同志要亲自抓物价工作。要组织各部门协同作战，齐抓共管，把控制物价的责任落到实处。首先要采取切实措施，严格控制固定资产投资规模，切实提高投资效益。其次要继续加强消费基金的
监督和管理，严格控制消费基金的过快增长。国家计委和国家统计局要继续做好逐月公布各省、自治区、直辖市及35个大中城市零售物价指数的工作，督促地方政府控制好物价。同时，按照国务院要求，近期要搞好全国物价控制措施落实情况的专项检查，总结经验，找出差距，真正把党
中央、国务院关于抑制通货膨胀、控制物价上涨的各项调控措施进一步落实到位。
（二）严肃纪律，严格控制出台新的调价项目。必须从严控制出台提价项目，把价格改革的重点放在建立和健全价格宏观调控体系上。根据党中央和国务院的决定，今年下半年原则上不出台新的调价措施。各地区、各部门擅自出台涨价项目的，要追究有关领导人的责任。
（三）稳定粮食购销价格。稳定粮价是稳定整个物价的重中之重，下半年要继续贯彻《国务院关于继续做好稳定粮油价格工作的通知》精神。国家定购粮的收购价格今年不作调整，一些地方采取的价外补贴，要严格按国家规定由地方财政拨补或从粮食风险基金中拨付，不得挤占银行贷
款或挂帐，也不得转嫁给粮食企业。国有粮食企业要严格执行政策，保证定购粮用于居民口粮供应，严禁擅自加价倒卖。供应城镇居民的标准米、面以及政府管理的其它基本口粮的销售价格，要继续保持稳定，不能提价。对稳定粮食销价而发生的价差和亏损，由各地从粮食风险基金中给予
弥补；基金不足的，地方财政要增拨补贴。要完善粮食供应办法，加强粮食销售管理，保证低收入居民真正享受到政府按优惠价格供应的口粮。各地要采取适当措施，控制粮食制品和以粮食为原料的轻工产品价格。
（四）努力保持副食品价格的稳定。各级政府要继续下大力量加强“菜篮子”工程建设，保证蔬菜种植面积，搞好市场供应。要鼓励农民直接进城卖菜，减少蔬菜经营环节，整顿蔬菜经营中的各种收费，推广深圳等地对蔬菜价格实行适度灵活差率管理的经验，以利于稳定蔬菜价格。当
前要特别重视抓好生猪、禽蛋的生产、供应和稳定价格的工作，各地要认真贯彻《国务院办公厅关于动用国家专储玉米平抑饲料价格稳定生猪生产的通知》要求，使这批玉米真正起到平抑饲料价格的作用。要按照猪粮合理比价，制定生猪收购保护价，并保证商业企业收购生猪的资金需要，
支持商业部门多收购和多储备，把保护价落到实处。要加强肉菜市场建设，扩大市场吞吐量，并充分运用国有商业在增加市场供应、平抑市场物价方面的主导作用。要充分运用副食品价格调节基金，稳定生产、平抑物价。尚未建立副食品价格调节基金的城市，要抓紧建立，力争到今年年底
，60万人口以上的大城市都能建立起副食品价格调节基金。
（五）努力增加化肥生产，切实稳定化肥价格。化肥企业要继续开足马力生产，努力增加市场供给。化肥生产所需的原料、电力，各地区和有关部门要千方百计保证供应。化肥生产、经营企业要严格执行规定的出厂价格和销售价格，不得擅自提价。要继续整顿化肥流通渠道，严禁非法
经营和转手倒卖。目前已有13个省（区、市）实行计划内化肥销售与定购粮、棉挂钩的做法，对稳定化肥价格、保证化肥供应发挥了重要作用，各地要积极推广。
（六）针对薄弱环节，加强农村价格管理。农村物价涨幅居高不下，不但农民反映强烈，影响农业生产和农村稳定，而且对实现全国物价调控目标带来不利影响。各地要切实稳定县（市）物价管理机构，并把加强县（市）物价工作的重点放在农村市场管理上，支农、兴农、保护农民利
益。除加强对化肥价格管理外，各地还要采取措施，切实稳定农用薄膜和农药价格。要加强粮、棉收购环节价格管理，保证国家定购价格的执行，制止农产品收购中压级压价和抬价抢购，搞好地区价格衔接，防止地区封锁。要加强乡镇和农村集贸市场管理，搞好粮食、副食品、物资和建材
的供销工作，保持价格的基本稳定。要继续治理乱收费，严禁向农民非法摊派。
（七）整顿流通秩序，加强价格监管。要继续加强对人民基本生活必需品和服务价格的监审，进一步完善落实提价申报、备案和差率控制等各项监审措施。要以人民生活必需品为重点，抓好市场物价检查工作，要坚决制止粮、油、肉、蛋、菜等人民生活必需品经营中以次充好、短量亏
重、欺诈宰客、掺杂使假等违法行为。对各种暴利、欺诈行为要抓住典型，从严惩处，公开曝光，维护广大消费者的合法权益。
以上意见如无不当，建议国务院批转各地区、各部门贯彻执行。




1995年7月10日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府关于修订《贵阳市劳动合同管理办法》的决定


（2003年7月18日贵阳市人民政府令第121号公布）



贵阳市人民政府决定对《贵阳市劳动合同管理办法》作如下修改：

一、原条文中“劳动行政部门”的提法修改为“劳动和社会保障行政部门”，“区劳动行政部门”的提法修改为“区、县（市）劳动和社会保障行政部门”。

二、原第四条第四款修改为：“各级工会组织依法对劳动合同的订立和实施进行指导和监督”。

三、原第五条增加一款作为第三款：“用人单位与劳动者订立劳动合同，应于劳动者在该用人单位第一个工作日之前”。

四、原第六条增加一项作为第五项：“社会保险和福利待遇”，原第（五）、（六）、（七）、（八）项序号依次顺延。

五、增加一条作为第十条：

“下列情形之一，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同：

（一）劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上且距法定退休年龄10年以内的；

（二）省级以上劳动模范、先进工作者或国家“五一”奖章获得者；

（三）法律、法规规定的其他情形”。

六、原第十条改为第十一条并修改为：“劳动合同可以约定试用期。劳动合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期不得超过3个月；满3年及其以上的，试用期不得超过6个月”。

七、原第十一条、第十二条、第十三条删除。

八、增加一条作为第十二条：“用人单位和劳动者订立劳动合同前，用人单位应当如实告知劳动者的工作时间、工作内容、职业危害、工作要求、违约责任；劳动者应当如实向用人单位提供个人身份证明、失业证明、学历证明、职业资格证书、工作经历和健康状况资料”。

九、增加一条作为第十三条：“用人单位和劳动者订立劳动合同时，不得强迫劳动者集资入股，不得收取劳动者的押金、保证金、抵押物品或其他财物，不得扣押劳动者的有效证件”。

十、原第十五条改为第十四条并修改为：“订立劳动合同，应当由用人单位法定代表人或者其委托代理人与劳动者双方签字、盖章，注明签字日期。劳动合同文本除存入职工个人档案外，用人单位和劳动者均应持有。

用人单位与劳动者订立劳动合同，按照国家规定需要鉴证的，用人单位应当自劳动合同订立之日起30日内到劳动和社会保障行政部门进行鉴证”。

十一、原第十四条改为第十五条。

十二、原第三章标题修改为：“劳动合同的续订、变更、终止和解除”。

十三、增加一条作为第二十条：

“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以通知用人单位解除劳动合同”：

（一）在试用期内的；

（二）以暴力威胁或者限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）未按劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的：

（四）未按规定为劳动者办理社会保险登记、缴费的。

依照前款规定解除劳动合同的，劳动者有权追索劳动报酬和社会保险；用人单位应当支付相应的劳动报酬，按规定为劳动者办理社会保险登记并缴费”。

十四、原第二十条改为第二十一条，第一款修改为：“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应按国家有关企业经济性裁减人员的规定进行”。

十五、原第二十一条改为第二十二条。

十六、原第二十二条改为第二十三条并修改为：“劳动者患病或非因工负伤，应当根据本人实际工作年限和在本企业工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。对患特殊疾病在24个月内不能痊愈的，医疗期可适当延长，最长不超过36个月。医疗期满后被解除劳动合同的，由用人单位按照规定发给一次性经济补偿金和医疗补助费”。

十七、原第二十三条改为第二十四条并修改为：“用人单位依据本办法第十九条、二十一条规定解除劳动合同的，应当按照国家规定发给一次性经济补偿金”。

十八、原第二十四条改为第二十五条并修改为：“劳动者因工致残和患有职业病，或非因工伤残和患有难治愈疾病，被确认为完全丧失劳动能力的，按照规定享受相关待遇”。

十九、增加一条作为第二十六条：“用人单位解除、终止劳动合同，应当书面通知劳动者本人，同时报劳动和社会保障行政部门”。

二十、原第二十五条改为第二十七条并修改为：“解除、终止劳动合同后，用人单位和劳动者应按规定办理档案移交和托管、社会保险变更和续接、失业保险申领等相关手续。劳动和社会保障行政部门应在规定时限内予以办理”。

二十一、原第二十六条删除。

二十二、原第二十七条改为第三十一条。

二十三、原第二十九条修改为：“用人单位招（聘）用劳动者不订立劳动合同或者劳动合同期满继续使用不续订劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款；劳动合同应鉴证而未进行鉴证的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款，但最高不得超过1000元；对劳动者造成损害的，用人单位应依法赔偿”。

二十四、原第三十条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议；也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起诉讼”。

二十五、原第三十一条改为第三十二条。

二十六、原第三十二条删除。

二十七、增加一条作为第三十三条：“集体合同的管理由市人民政府另行规定”。

二十八、原第三十三条改为第三十四条并修改为：“本办法由市人民政府法制机构负责解释”。

二十九、原第三十四条改为第三十五条。

三十、本决定自2003年10月1日起施行。《贵阳市劳动合同管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。



附：贵阳市劳动合同管理办法（2003年修正本）

（1995年9月29日贵阳市人民政府令第7号发布 根据2003年7月18日《贵阳市人民政府关于修订〈贵阳市劳动合同管理办法〉的决定》修订）

第一章 总则

第一条 为了保护劳动关系双方的合法权益，确立、维护用人单位与劳动者之间的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于贵阳市行政区域内所有用人单位和与之形成劳动关系的劳动者。

第三条 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。

用人单位应当依法与劳动者订立劳动合同。

劳动者不愿与用人单位订立劳动合同的，用人单位可终止其劳动关系。

第四条 贵阳市劳动和社会保障行政部门是劳动合同的主管部门，负责本办法的组织实施。

区、县（市）劳动和社会保障行政部门依照职责管理劳动合同。

工商、城管等部门依照职责，配合劳动和社会保障行政部门管理劳动合同。

各级工会组织依法对劳动合同的订立和实施进行指导和监督。

第二章 劳动合同的订立

第五条 用人单位与劳动者订立劳动合同，必须遵守国家法律、法规，坚持平等、自愿、协商一致的原则，以书面形式明确规定双方的权利和义务。

用人单位与劳动者订立的劳动合同中，劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。

用人单位与劳动者订立劳动合同，应于劳动者在该用人单位第一个工作日之前。

第六条 劳动合同内容应当包括：

（一）合同期限；

（二）工作内容；

（三）劳动报酬；

（四）劳动保护和劳动条件；

（五）社会保险和福利待遇；

（六）劳动纪律；

（七）劳动合同终止的条件；

（八）违反劳动合同应承担的责任；

（九）劳动合同当事人约定的其他内容。

第七条 劳动合同当事人可以约定保守用人单位商业秘密事项。

第八条 有下列情形之一的劳动合同无效：

（一）违反法律、行政法规的；

（二）采取欺诈、威胁等手段订立的；

（三）无委托手续代签的。

劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

第九条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。

订立无固定期限的劳动合同，应当规定终止或解除的条件。

第十条 下列情形之一，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同：

（一）劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上且距法定退休年龄10年以内的；

（二）省级以上劳动模范、先进工作者或国家“五一”奖章获得者；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第十一条 劳动合同可以约定试用期。劳动合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期不得超过3个月；满3年及其以上的，试用期不得超过6个月。

第十二条 用人单位和劳动者订立劳动合同前，用人单位应当如实告知劳动者的工作时间、工作内容、职业危害、工作要求、违约责任；劳动者应当如实向用人单位提供个人身份证明、失业证明、学历证明、职业资格证书、工作经历和健康状况资料。

第十三条 用人单位和劳动者订立劳动合同时，不得强迫劳动者集资入股，不得收取劳动者的押金、保证金、抵押物品或其他财物，不得扣押劳动者的有效证件。

第十四条 订立劳动合同，应当由用人单位法定代表人或者其委托代理人与劳动者双方签字、盖章，注明签字日期。劳动合同文本除存入职工个人档案外，用人单位和劳动者均应持有。

用人单位与劳动者订立劳动合同，按照国家规定需要鉴证的，用人单位应当自劳动合同订立之日起30日内到劳动和社会保障行政部门进行鉴证。

第十五条 劳动合同文本由市劳动和社会保障行政部门统一印制。

用人单位可根据其特点制定劳动合同附件，报劳动和社会保障行政部门确认。

第三章 劳动合同的续订、变更、终止和解除

第十六条 劳动合同当事人经协商一致，可以续订、变更或者解除劳动合同。

第十七条 劳动合同到期或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。

第十八条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

（一）在试用期内被证明不符合用工条件的；

（二）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的（并追究其经济责任）；

（三）严重违反用人单位依法制定的劳动纪律和规章制度的；

（四）被处以劳动教养的；

（五）被依法追究刑事责任的。

第十九条 有下列情形之一的，用人单位在征求本单位工会意见后，可以解除劳动合同：

（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后，不能从事原工作和不能从事用人单位另行安排的工作的；

（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同内容达成协议的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

依照上述规定解除劳动合同的，用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人。

第二十条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以通知用人单位解除劳动合同：

（一）在试用期内的；

（二）以暴力威胁或者限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）未按劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的；

（四）未按规定为劳动者办理社会保险登记、缴费的。

依照前款规定解除劳动合同的，劳动者有权追索劳动报酬和社会保险，用人单位应当支付相应的劳动报酬，按规定为劳动者办理社会保险登记并缴费。

第二十一条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应按国家有关企业经济性裁减人员的规定进行。

企业法人主体发生变化，按国家法律、法规的规定处理。

第二十二条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：

（一）劳动者患职业病和职业病鉴定期间，或者因工负伤经劳动鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第二十三条 劳动者患病或非因工负伤，应当根据本人实际工作年限和在本企业工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。对患特殊疾病在24个月内不能痊愈的，医疗期可适当延长，最长不超过36个月。医疗期满后被解除劳动合同的，由用人单位按照规定发给一次性经济补偿金和医疗补助费。

第二十四条 用人单位依据本办法第十九条、二十一条的规定解除劳动合同的，应当按照国家规定发给一次性经济补偿金。

第二十五条 劳动者因工致残和患有职业病，或非因工致残和患有难治愈疾病，被确认为完全丧失劳动能力的，按照规定享受相关待遇。

第二十六条 用人单位解除、终止劳动合同，应当书面通知劳动者本人，同时报劳动和社会保障行政部门。

第二十七条 解除、终止劳动合同后，用人单位和劳动者应按规定办理档案移交和托管、社会保险变更和续接、失业保险申领等相关手续。劳动和社会保障行政部门应在规定时限内予以办理。

第四章 罚则

第二十八条 用人单位与劳动者一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据其后果和责任大小予以赔偿。

第二十九条 用人单位招（聘）用劳动者不订立劳动合同或者劳动合同期满继续使用不续订劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款；劳动合同应鉴证而未进行鉴证的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款，但最高不得超过1000元；对劳动者造成损害的，用人单位应依法赔偿。

第三十条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议；也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起诉讼。

第三十一条 用人单位和劳动者发生争议，当事人应当协商解决。协商不成的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以依法向人民法院起诉。

第三十二条 劳动和社会保障行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章 附则

第三十三条 集体合同的管理由市人民政府另行规定。

第三十四条 本办法由市人民政府法制机构负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。