国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于积极投入抗洪防汛工作，加强汛期市场管理的紧急通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
今年入夏以来，我国部分地区尤其是长江中下游地区、东北嫩江地区先后遭受特大洪涝灾害，灾区市场损失严重，人民群众生活受到极大影响。为做好灾区市场恢复和供应工作，保障人民群众生活需要，确保灾区市场稳定，现就加强汛期市场监督管理工作紧急通知如下：
一、灾区各级工商行政管理机关要在当地党委、政府领导下，以高度负责的政治责任心，自觉把抗灾自救、恢复和组织市场供应当作头等大事，积极投身抗洪救灾工作，一手抓抗洪救灾，把洪灾损失减少到最低限度；一手抓市场监督管理，确保灾区市场菜、粮供应充足，物价稳定。要
实行领导责任制，主要领导亲自抓，全力以赴，恪尽职守，想群众之所想，急群众之所急，联系本职工作为人民群众服务。要为经营户多方组织货源提供方便，最大限度地发挥市场的调节功能，保证菜篮子、米袋子数量足、品种多、价格稳，供应不断档，千方百计保障灾区人民群众的生活
供应。
二、加强市场日常监管事关灾区人民群众生活安定、社会稳定，各地工商行政管理机关要加大执法力度，把加强市场日常监督管理与开展市场专项治理进一步紧密结合起来。（一）要严厉打击趁灾情、汛情哄抬物价、发不义之财；缺斤少量、囤积居奇、欺行霸市等违法违章行为；（二
）要加强对上市商品的检查力度，强化对蔬菜、粮油、食品、饮料、酒类等关系人民群众生活的消费品的监督管理，严厉查处制售假冒伪劣商品、掺杂使假的违法行为，保证人民群众身体健康，维护消费者的合法权益；（三）要切实加强市场内商品的价格管理，做到明码标价，密切监控市
场交易价格和交易量的变化，配合有关部门对少数品种实行指导价，规定批零差价率，防止暴利行为，保持市场物价稳定；（四）要切实加强市场巡查。依据国家有关法律法规，对辖区市场进行动态的、不间断的监督检查，形成监管即时到位制度，并将责任落实到人。对管辖区域内发生的
交易纠纷及损害消费者、经营者合法权益的行为，巡查人员要迅速到场，即时依法予以处理，并接受人民群众和社会舆论的监督。
三、组织力量，督促市场开办单位对所辖集贸市场渡汛设施进行一次安全检查，落实防汛、防火组织和安全防汛防火措施，确保市场秩序井然。在检查中发现有水灾隐患的集贸市场，要及时采取有效措施，疏通市场内的排水通道和市场出入口通道，加固市场设施，遇有灾情尽快分流市
场内人员。对有火灾隐患的集贸市场，要按照消防工作的有关规定立即予以整改，对出现汛情的集贸市场，要统筹规划，帮助受灾经营户做好迁移工作，并在当地政府的领导下，本着安全、方便的原则，迅速开辟临时性经营场所，解决临时仓储，恢复市场经营，保证市场秩序稳定。



1998年8月10日
国家工商行政管理局


工商行政管理商标注册收费专用收据管理办法
国家工商行政管理局


第一章 总则
第一条 为了加强工商行政管理商标注册收费专用收据（以下简称专用收据）管理，规范专用收据的印制、申领、发放、使用、保管及存销，保证国家财政收入，维护商标代理机构的合法权益，根据财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》和《关于统一印制工商行政管理
商标注册费专用收据的复函》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的专用收据，是指国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）、商标评审委员会（以下简称评审委）及国家工商行政管理局指定的商标代理机构依据有关法律、法规和具有法律效力的行政规章的规定，向商标申请人开具的商标规费的收款凭证。专用收据是商标
注册收费的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、税务、审计等部门进行检查监督的重要依据。
第三条 专用收据由财政部统一印制，由商标局统一购领、保管、发放、存档。存根联保存期满后，经财政部核准，由商标局统一销毁。

第二章 专用收据的格式、适用对象及范围
第四条 专用收据设置为一式三联，第一联为存根联，由商标局统一留存备查；第二联为收据联，由付款方收执；第三联为记帐联，由开票方作为记帐凭证。
第五条 专用收据的适用对象为商标局、评审委及国家工商行政管理局批准的商标代理机构。
第六条 专用收据的适用范围，包括受理商标注册费、受理集体商标注册费、受理证明商标注册费、受理补发商标注册证费、受理转让注册商标费、受理商标续展注册费、受理续展注册延迟费、受理商标评审费、商标评审延期费、商标异议费、变更费、出具商标证明费、撤销商标费、
受理认定驰名商标费、商标使用许可合同备案费等经国家批准的收费项目。

第三章 专用收据的申领、发放及存销
第七条 商标代理机构应建立相应的专用收据申领、使用、保管制度，指定专人负责专用收据的申领、保管，并报商标局备案。如发生变动，必须办理交接手续，并将变动情况报商标局。
第八条 专用收据实行分次限量申领制度。商标局根据各商标代理机构的代理业务量，核定专用收据的领用数量。商标代理机构再次申领时，应缴回已用的专用收据。
第九条 商标代理机构指定的专用收据申领人，须持单位介绍信领取专用收据。商标代理机构缴回已用的专用收据，并经检查符合要求后，方可领取新的专用收据。申领人须认真检查专用收据有无缺页、破损、错页、重号等。
第十条 商标局对已开具的专用收据予以存档。保存期满，经财政部批准后，予以核销。

第四章 专用收据的使用和保管
第十一条 专用收据只适用于国家批准的商标注册收费项目和标准，不得作为营业性收费票据使用。
第十二条 使用专用收据时，须按格式书写，严格注明数量项目，全部联次一次填开，上下联内容一致，字迹清楚，印章齐全，不得涂改。如填写有误，应另行开具，在误填的专用收据上注明“作废”字样，并在专用收据的封皮上注明作废票据的号码。
第十三条 在整册专用收据开完后，须在其封底注明本册专用收据使用的起止日期和累计金额。
第十四条 专用收据的保管应采取必要的安全防范措施，建立相应的规章制度。

第五章 专用收据的管理和监督
第十五条 商标局建立专用收据的管理和监督制度，指定专人负责专用收据的购领、发放、收缴、审查、保管及核销工作。同时根据实际情况和管理需要，对商标代理机构的专用收据使用和保管情况进行不定期的检查。被查单位应如实反映情况，提供资料，不得拒绝检查，隐瞒情况或
弄虚作假。
第十六条 商标代理机构因丧失商标代理权或其他原因，不具备开具专用收据资格的，必须立即缴回全部专用收据。商标代理机构的组织、人员等如发生重大变动，必须办理好有关专用收据的交接手续。

第六章 罚则
第十七条 下列行为属于违反专用收据管理办法的行为：
（一）未按规定使用专用收据的；
（二）擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改专用收据的；
（三）利用专用收据超出规定项目和标准收取费用的；
（四）管理不善，丢失毁损专用收据的；
（五）其他违反本办法的行为。
第十八条 商标代理机构在保管使用专用收据过程中如有违反票据管理规定行为的，商标局可以暂停直至取消其申领专用收据的资格，并由财政部门及其他职能部门给予相应的行政处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。

第七章 附则
第十九条 本办法没有涉及的方面，遵照财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字〔1998〕104号）和《关于统一印制工商行政管理商标注册费专用收据的复函》（财综字〔1999〕18号）执行。
第二十条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第二十一条 本办法自1999年8月1日起施行。



1999年6月21日