江西省上饶市人民政府


上饶市殡葬管理实施办法


颁布单位 上饶市人民政府

颁布日期 ２００２０２２２

实施日期 ２００２０２２２


第一章 总则
第一条 为加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和省政府《江西省殡葬管理办法》及其有关法律、法规，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。
第三条 殡葬管理方针是：推行火葬，改革土葬，革除丧葬陋俗，倡导文明、节俭办丧事。
第四条 各级人民政府应当把殡葬事业纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，把殡葬设施的建设和改造列入当地的城乡建设规划和基本建设规划。
第五条 各级人民政府应当加强殡葬工作的领导，建立殡葬改革目标管理责任制，大力推行殡葬改革。
殡葬设施建设和火化率应当作为考核文明城（县、市、区）、乡（镇、街道）的重要内容。
第六条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强殡葬改革的宣传教育，普及科学知识，破除封建迷信，移风易俗，倡导丧葬新风尚，引导全社会理解、支持和参与殡葬改革。
机关、团体、企业事业单位和城乡基层组织，应当对本单位、本辖区的人员进行殡葬改革的宣传，教育本单位、本辖区的人员遵守殡葬管理规定。
第七条 市、县（市、区）民政部门是殡葬管理工作的主管部门。
市、县（市、区）设立的殡葬管理机构，受同级人民政府民政部门委托具体负责殡葬管理工作。
乡、镇和街道应当有专人负责殡葬管理工作。
第八条 各级工商、公安、卫生、土地管理、城建、环保、物价、林业等部门应当按照各自职责，协同民政部门做好殡葬管理工作。
第九条 对积极推行殡葬改革、取得显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章 火化推行与管理
第十条 全市行政区域，全面推行火化。
第十一条 建有火化殡仪馆的县，全境实行火化。该区域内的常住人员死亡后，遗体一律火化，不得土葬。
第十二条 未建成火化殡仪馆的县（市、区），信州区、上饶县全境实行火化（遗体在上饶市火化殡仪馆火化），其他县（市）２００３年底前必须建成火化殡仪馆，自火化殡仪馆建成之日起，全境实行火化。
未建火化殡仪馆的县（市、区）（不含信州区、上饶县），火化殡仪馆建成前，县（市）政府所在镇常住人员死亡后遗体一律火化。其他区域积极倡导火化，即该区域的常住人员，在实行火化区域内死亡的应当实行火化；该区域的国家工作人员死亡，应当实行火化；该区域的其他人员死亡，生前遗嘱火化或者丧主要求实行火化的，应当予以支持，他人不得干涉。
第十三条 少数民族公民死亡的，尊重其本民族丧葬习俗，自愿实行火化的，他人不得干涉。
第十四条 非本市的常住人员，在本市实行火葬区域内死亡的应当就地火化，因特殊原因，需将遗体运往生前居住地火化的，应当持死者生前居住地县级以上民政部门出具的证明，经死亡地县级以上民政部门批准，用殡葬专用车运送。
第十五条 在医院（含卫生院，下同）就医死亡的，由医院通知殡仪馆接送遗体，并告知丧主或死者生前所在单位办理手续火化。未经殡葬管理机构批准，医院不得将遗体送出院外，丧主擅自转运遗体的，医院应予以制止，并及时报告殡葬管理执法机构。
第十六条 因自然灾害、交通事故、案件等非正常死亡的，无名、无主遗体，由公安机关通知殡仪馆接运，并告知丧主或死者生前所在单位办理手续后火化。不得将非正常死亡遗体土葬，丧主擅自转运遗体的，公安机关应予以制止。
第十七条 正常死亡人员的遗体火化，必须凭卫生行政部门规定的医疗机构或公安机关出具的死亡证明。非正常死亡的，无名、无主的遗体必须凭死亡地公安机关出具的死亡证明。
第十八条 公安机关办理死亡人员注销手续应查验火化证明书。
第十九条 遗体防腐、整容、更衣和遗体接运、火化等业务由殡葬服务单位承办，其他单位和个人未经批准不得经营上述业务。
第二十条 在殡仪馆保存的遗体，保存期一般不超过７天。
因为办案等原因需要延期保存遗体的，公安机关或者有关单位应当在保存之日起７日内办理延期手续，保存期不得超过３０天；因特殊情况还需要延长保存期的，应当由县级以上人民政府批准。未办理延期手续的，殡葬服务单位可以将遗体火化。
保存费由申请人交纳。
因烈性传染病致死或腐烂的遗体，殡葬服务单位应当及时密封接运、消毒，立即火化。
第二十一条 享受丧葬费待遇、应当实行火化的人员死亡后，有关部门和单位应当凭火化证明按有关规定向丧主支付丧葬费、抚恤金、遗属补助费等。经公安部门确定为无名、无主遗体的接运、火化，由殡仪馆负责，其费用由当地民政部门从社会救济费中列支。
第二十二条 享受国家定期抚恤的烈属和革命伤残军人、老复员军人以及分散代养的长期救济对象、孤老、五保户死亡后，殡葬服务单位应当凭相关证件或者县（市、区）民政部门出具的生活困难证明，减免遗体接运费、火化费。
第二十三条 殡仪服务项目及收费标准应当严格执行物价部门制订的项目和收费标准，不得在标准以外加收费用。
第三章 骨灰处理及公墓管理
第二十四条 提倡不保留骨灰。
遗体火化后保留骨灰的，应当将骨灰埋入公墓、乡村公益性墓地或存入骨灰寄存处。禁止将骨灰装棺土葬。
第二十五条 设置墓地应当利用荒山瘠地。
建设公墓，应当服从土地利用总体规划、城市总体规划的规定和要求，由县（市）人民政府报市民政局审核同意后，上报省民政厅审批。
农村为村民设置公益性墓地，应当经乡、镇人民政府审核同意，并报县（市、区）民政部门审批。
第二十六条 禁止在铁路、公路（国道、省道）、通航河道两侧、水库及河流堤坝附近和水源保护区、文物保护区、耕地、风景名胜区、开发区、住宅区、森林公园、自然保护区和在公墓、农村公益性墓地以外新建坟墓。
前款规定区域内现有的坟墓，除国家已经批准的公墓的受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地外，由当地人民政府限期迁移或深埋、不留坟头。
第二十七条 农村公益性墓地不得用于经营，不得向本村村民以外的人员提供墓穴用地。
第二十八条 对按照少数民族丧葬习俗不实行火葬的，应当单独设置公墓或者墓区。上述公墓或者墓区不得向其他人员提供墓穴用地。
第二十九条 严格限制公墓墓穴占地面积。
除国家另有规定外，公墓墓穴占地面积应符合以下规定：
（一）安葬骨灰的单人墓或者双人合葬墓占地面积不得超过１平方米；
（二）安葬遗体的单人墓不得超过４平方米。合葬墓每增加一具遗体增加１.５平方米。
第三十条 民政部门应当根据实际需要统一规划、建设骨灰堂、骨灰壁、骨灰塔等骨灰安置设施。
乡、镇人民政府和村民委员会可以根据需要建设公益性骨灰安置设施。民政部门应当对公益性骨灰安置设施的建设和管理进行业务指导。
第三十一条 提供或出售墓穴和骨灰存放格位要凭火化证或死亡证明办理，并实行安放（葬）证制度。
第三十二条 公墓内的墓穴和骨灰存放格位实行有偿使用。墓主使用公墓内的墓穴和骨灰存放格位年限为２０年。超过年限需要继续使用的，墓主应当向公墓管理单位办理延期手续；逾期六个月未办理延期手续的，公墓管理单位可以自行处理。
本办法施行前公墓内的墓穴使用年限已满２０年，由公墓管理单位通知墓主办理延期手续；逾期未办理的，公墓管理单位可以自行处理。但墓主与公墓管理单位对墓穴使用年限已有约定的，按照约定办理。
第三十三条 禁止违法转让、买卖或者以其他方式提供墓地、墓穴。
第三十四条 未经市、县（市）民政部门批准，任何单位和个人不得在公墓范围内承揽修墓立碑等业务。
禁止用喝彩、强行为坟墓培土等手段敲诈墓主或者扫墓人员的财物。
禁止损坏公墓内的设施。
第三十五条 公墓、公益性墓地管理人员应当加强对公墓内设施的维护管理，维持墓区秩序，组织开展文明祭祀活动。
第三十六条 公墓、公益性墓地实行年度检查制度。年检工作按审批权限组织实施，年检结果应当予以公告。
第四章 丧事活动和丧葬用品管理
第三十七条 丧事活动不得妨害公共秩序和交通秩序、危害公共安全、污染环境、侵害他人合法权益。
第三十八条 办丧事不得进行看风水、攀阴亲、招魂打幡、请巫婆神汉和在宗教场所以外的地方做道场、法事，以及焚化各类迷信丧葬用品等封建迷信活动。
第三十九条 市政府所在地、县（市、区）人民政府所在地的镇城市规划区范围内办丧事禁止下列行为：
（一）在公共场所搭设灵棚、停放遗体、摆放花圈挽幛；
（二）在殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂以外吹奏鼓乐或举行其他丧葬仪式；
（三）摆路祭、出（买）水；
（四）沿途燃放鞭炮，抛撒纸钱、冥币。
第四十条 从事丧葬用品生产、销售的，应当向市、县（市、区）人民政府民政部门提出书面申请，经审核同意后，再向市、县（市、区）人民政府工商行政管理部门申请工商执照，生产经营活动不得在批准场所之外进行。
第四十一条 禁止生产、销售纸扎祭祀品和纸钱、冥币等迷信丧葬用品。
禁止在实行火葬地区生产、销售棺材等土葬用品。
第五章 罚则
第四十二条 违反本办法，将应当火化的遗体土葬的，由民政部门责令限期改正。
第四十三条 违反本办法，在公墓、公益性墓地以外安葬骨灰，建造坟墓的，由民政部门会同土地、林业部门责令限期平毁、迁移。并处非法占地每平方米３０元以下的罚款，因葬坟毁林的，还应按《中华人民共和国森林法实施条例》一并处罚。
前二条丧主拒不改正的，可以强制执行。采取强制措施时，当地乡（镇、街道）人民政府、公安部门和死者生前所在单位应参与配合、协同处理。所需一切费用由丧主承担。
第四十四条 违反本办法，丧主擅自将遗体运出医院，医院不予制止或制止不力又不向殡葬管理机构报告的，由民政部门会同有关部门对该医院依法予以处罚，并由卫生部门对责任人给予行政处分。
第四十五条 未经批准，擅自兴建公墓，乡、村骨灰存放处和乡、村公益性墓地等殡葬设施的，由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令终止经营活动、恢复原状，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款，没有违法所得的可处以一万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例规定，乡村骨灰存放处、乡村公益性墓地以营利为目的，从事经营性活动，接纳存放非本乡（镇）、村死亡人员骨灰或遗体的，由民政部门会同工商部门责令限期改正，没收违法所得，并处公墓埋葬所需费用一倍以上三倍以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定，公墓超面积建造墓穴或者超标准树立墓碑的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第四十八条 违反本条例规定，出售墓穴、骨灰存放格位，倒买墓穴、骨灰存放格位牟取非法利润的，由民政部门会同工商部门责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第四十九条 未经批准，擅自从事遗体接运、防腐、整容、更衣等经营性殡葬服务的，由民政部门会同工商部门责令改正，没收违法所得，并处以五千元以下的罚款。
第五十条 有下列行为之一的，由民政部门会同工商部门责令改正，没收非法所得、没收物品，并处以生产、销售金额１倍以上３倍以下罚款：
（一）生产、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的；
（二）生产、销售封建迷信丧葬用品的；
（三）在火化区内生产、销售棺木和其他土葬用品的。
第五十一条 违反本办法第三十九条规定之一的，由民政部门会同公安、城市管理等部门责令改正，并处以二百元以上五百元以下的罚款；违反多项规定的，以总额不超过一千元的罚款；违反治安管理规定的，由公安部门依法给予治安处罚。
第五十二条 本章各处罚条款涉及单位和有工作单位的个人，罚没款通知银行对其单位实行无承付划拔。无工作单位的个人，由市、县（市、区）人民法院强制执行。
第五十三条 受处罚的单位或个人，对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五十四条 拒绝、阻碍殡葬管理人员依法执行公务，扰乱殡葬服务单位工作秩序，故意毁坏殡葬设施，或者侮辱、殴打殡葬管理人员和职工，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十五条 殡葬管理机构及其工作人员在执行公务中徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、玩忽职守，由有关部门按管理权限对责任人给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十六条 涉及香港、澳门特别行政区公民、台湾同胞、华侨和外国人的丧葬事宜，按照国家有关规定执行。
第五十七条 县（市、区）政府可以依照本办法的规定，结合本地实际制定实施细则。
第五十八条 本办法由市民政局负责解释。
第五十九条 本办法自发布之日起施行。
福建省政府


福建省人民政府关于颁发《福建省道路交通管理实施办法》的通知
福建省政府



各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各单位：
现将《福建省道路交通管理实施办法》发给你们，望遵照执行。

福建省道路交通管理实施办法

第一章 总 则
第一条 为加强道路交通管理，维护道路交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》），第八十九条的规定，制定本办法。
第二条 在本行政区域通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员均适用本办法。
第三条 机关、团体、企业、事业单位应经常组织所属人员学习交通安全法规，教育他们自觉维护交通秩序，服从交通警察的指挥。
中、小学应将道路交通安全常识作为品德教育的内容，对学生进行系统的交通安全常识教育。
第四条 对违反道路交通安全的行为，任何人都有权劝阻和控告。
第五条 交通警察应自觉履行职责，秉公执法，接受人民群众和人民政府的监督。
各级公安机关应加强对交通警察的教育、管理。对擅自放弃职权、滥用权利、徇私舞弊等违法违纪行为，依据《条例》第八十八条及有关法律、法规、规章的规定予以处理。
对维护交通秩序，遵守交通安全法规等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予精神或者物质奖励。
第六条 本办法由各级公安机关负责组织实施。

第二章 道 路
第七条 公安机关和市政、公路管理部门应按各自职责分工，加强对道路交通安全和道路建设的管理，保证道路完好、安全、畅通。
第八条 未经市政或者公路管理部门同意、公安机关批准，任何人均不得在道路上设置障碍物或者设施。损坏道路的，应负责赔偿，并对直接责任人处以三十元至五十元罚款。
第九条 养路备料不得在道路的弯道、桥头二十米内或者道路的两侧对称堆放，不得占用车行道。违者处直接责任人三十元至五十元罚款。
第十条 铁路道口的路幅不得小于道路车行道的宽度。
第十一条 架设跨越道路的设施，不得影响车辆通行，架设方案应经市政或者公路管理部门审查、公安机关批准方可施工。未经批准擅自施工者，处直接责任人三十元至五十元罚款，并限期拆除违章架设的设施。逾期不拆除的，由公安机关代为拆除，其费用由直接责任人承担。
第十二条 道路两旁的住房或者单位在人行道上架设遮阳棚（篷），不得损坏道路和影响行人安全通行，遮阳棚（篷）与路面垂直距离不得小于二点五米，棚（篷）沿不得伸入车行道。违者处直接责任人三十元罚款，并责令其限期改正。
第十三条 道路上禁止下列行为：
（一）在交通安全设施、电线杆、行道树和人行道上挂晒衣物；
（二）向道路上排气、排水和排放污物；
（三）围车叫卖、占道作业；
（四）停车交谈；
（五）嬉戏、坐卧（除广场外）；
（六）在道路两旁五十米内建砖瓦窑、木炭窑或者石灰窑；
（七）距交通信号灯三十米内设置遮挡信号灯的物体或者与交通信号灯颜色、式样相似的灯具；
（八）其他有碍道路交通安全的行为。
违反第（一）、（三）、（四）、（五）、（八）项规定的，处直接责任人五元罚款；违反第（二）、（六）、（七）项规定的，处直接责任人三十元至五十元罚款，并责令其限期改正或者拆除违章物。逾期不折除的，由公安机关代为拆除，其费用由直接责任人承担。
第十四条 在道路上埋设电线杆、种植行道树或者设置其他设施的有关单位和临路建筑物的所有权人或者使用人，发现有碍道路交通安全的隐患，应及时组织排除，保证车辆和行人安全通行。
第十五条 在道路上从事以下活动，须经公安机关批准：
（一）在道路两旁一百米内从事爆破作业和进行有碍道路交通安全的其他作业；
（二）设置停车场（库）和存车处的；
（三）摆摊设点的；
（四）设置接送客车停靠点的；
（五）开展义务活动、宣传演出活动，以及体育竞赛等活动的。
未经批准擅自在道路上从事第（二）、（三）、（四）、（五）项活动的，对直接责任人处以三十元至五十元罚款；违反第（一）项规定的，对直接责任人处以一百元至二百元罚款。
第十六条 经公安机关批准，在道路两旁摆摊设点的单位或者个人，应自觉维护交通秩序和保持道路清洁卫生，不得影响车辆和行人通行以及其他单位的正常工作。违者予以警告，责令限期改正，并对直接责任人处以五元罚款。
第十七条 在城区道路上装卸货物，应按公安机关指定的时间、地点进行，不得影响车辆和行人通行，货物装卸完毕应及时清理路面的遗留物，违者处机动车驾驶员二十元罚款或者吊扣七至十五天驾驶证。
第十八条 经省人民政府批准，需要在道路上执行检查任务或者在道路上设置检查站的单位，应持批准文件向省公安机关办理登记手续，领取道路检查证。省公安机关应在接到申请登记之日起的十五日内，给予办理登记手续，核发道路检查证。
禁止无证人员上路拦车检查，违者依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十七条第四项规定处罚。
第十九条 检查人员执行公务时，应着装整齐，检查时应出示检查证，要有礼貌，允许对方申辩。对着装不整齐、不出示检查证的，被查人员有权拒绝接受检查。
第二十条 公安机关核发的机动车号牌、行驶证和驾驶证，其他单位或者个人均不得擅自扣留，违者对直接责任人处以一百元罚款。

第三章 车 辆
第二十一条 车辆所有权人应依法向当地公安机关申请，领取车辆号牌和行驶证。
未取得车辆号牌和行驶证的机动车，需要在道路上行驶的，车辆所有权人应向启驶地的公安机关办理手续。
未领取车辆号牌和行驶证擅自驾车在道路上行驶的，处机动车驾驶员一百元至二百元罚款。
第二十二条 机动车试车，必须向当地公安机关申请，领取试车号牌，并按公安机关指定的时间、路线试车。试车时，除试验人员外，不得搭乘其他无关人员或者运载货物；重车试验须经当地公安机关批准。违者处机动车驾驶员三十元以下罚款，还可并处吊扣七至十天驾驶证。
第二十三条 机动车作为教练车时，应向当地公安机关申请，领取教练车号牌。教练车必须安装副制动装置，驾驶员座位单设的应安装联动方向盘。违者处车辆所有权人一百元至二百元罚款，并扣留行驶证，直至违章现象消除。
第二十四条 车辆号牌应按规定位置悬挂。号牌和行驶证如遗失、损坏或者字迹模湖，应及时申请补换。
车辆号牌和行驶证由省公安机关统一监制。
第二十五条 属本行政区域的机动车辆，除小轿车、吉普车或者法律、法规另有规定者外，应按以下规定喷写扩大号码和标志：
（一）机动车和挂车的后栏板或者后厢板应喷写与号牌一致的扩大号码；
（二）机动车的车门应喷写单位名称，出租车应加喷出租字样；
（三）出租汽车的车顶应安装有出租字样的顶灯，顶灯规格、式样由省公安机关统一规定。
违反上述规定处机动车驾驶员三十元罚款，并暂扣行驶证，直至违章现象消除。
第二十六条 在用车辆发生异动变更时（包括转籍、过户、项目变更、报停、复驶等），必须在规定的期限内，向当地公安机关和交通管理部门申请，办理变更登记手续。
违者处机动车驾驶员二十元罚款或者吊扣七至十五天驾驶证。
第二十七条 车辆改型、改装，须经省公安机关批准，并按批准项目施工。竣工后，须经检验合格，方准行驶。
上道路行驶的各种类型拖拉机，须安装前照灯、转向灯。
违反第一款规定者，处车辆所有权人一百元至二百元罚款，并扣留行驶证，直至违章现象消除；违反第二款规定者，处机动车驾驶员二十元罚款或者吊扣七至十五天驾驶证。
第二十八条 禁止拼装各类机动车辆、改变轮胎型号和拖拉机驱动机构传动比。

客车出厂时，无设计安装车顶行李架的，不准擅自加装。
违者处车辆所有权人五十元至一百元罚款，并扣留行驶证，至违章现象消除。
第二十九条 车辆安装警报器、标志灯具，须经公安机关批准。
第三十条 公安机关应加强车辆安全性能的监督检验，未经检验合格的车辆不准上道路行驶。检验办法由省公安机关另行规定。
第三十一条 机动车在道路上牵引车辆除必须符合《条例》第二十二条、二十三条规定外，还应遵守以下规定：
（一）禁止带挂车的机动车辆牵引其他车辆或者被牵引；
（二）禁止铰接式或者载有旅客以及运载危险品的机动车辆作牵引车；
（三）禁止机动车牵引非机动车；
（四）三轮摩托车只准牵引三轮摩托车；
（五）拖拉机只准牵引同类型拖拉机；
（六）牵引车与被牵引车用软联接牵引时，须保持必要的安全距离，其间距不得超过八米；
（七）牵引车辆必须设置明显的标志。
违反上述规定处机动车驾驶员二十元罚款或者吊扣七至十五天驾驶证。
第三十二条 未经公安机关批准，任何人均不得擅自承修因交通事故而损坏的机动车辆。违者处直接责任人一百元至二百元罚款。
公安机关应按职责权限，加强对机动车维修行业的监督检查。
第三十三条 凡达到报废标准的机动车，应依法予以报废，并按规定向当地公安机关和交通管理部门办理报废手续。
报废车辆不得转卖和重新启用。
违者处机动车驾驶员一百元至二百元罚款，并由公安机关代行车辆报废手续，所需费用由车辆所有权人承当。

第四章 车辆驾驶员
第三十四条 车辆驾驶员应遵守以下规定：
（一）机动车驾驶员应遵守安全驾驶操作规程，按时参加公安机关组织的交通安全学习；
（二）机动车驾驶员驾车时，不准赤足、赤膊或者着鞋跟四厘米以上的高跟鞋；

（三）机动车驾驶室内不准乘坐无人照看的学龄前儿童；
（四）行车时，不准嬉戏；
（五）行车时，不准向车外抛物、吐痰；
（六）禁止其他有碍安全驾驶的行为。
违反上述规定处驾车人五元罚款。
第三十五条 机动车驾驶员驻外驾驶车辆超过三个月的，应向原颁发驾驶证的机关和现服务单位所在地的公安机关报告，办理登记手续。
第三十六条 车辆发生交通事故，驾驶员应立即停车，保护现场、抢救伤员，并及时向公安机关报告，听候处理，不得伪造、破坏或者驾车逃离现场，确需移动现场物体时，须设置标记。
第三十七条 机动车驾驶员有权拒绝执行违反交通安全法规的指令。
任何人均不得指使或者强迫驾驶人员违反交通安全法规。
第三十八条 运载易燃、易爆或者其他危险物品的车辆，必须由具有十万公里或者二年以上安全驾驶经历的驾驶员驾驶，违者处机动车驾驶员一百元罚款，还可并处吊扣十五至三十天驾驶证。

第五章 车辆装载
第三十九条 车顶设有行李架的客车，装载行李应遵守以下规定：
（一）行李不得超出行李架范围；
（二）大型客车高度从地面起不超过四米；
（三）十座以上的小型客车高度从地面起不超过二点五米；
（四）九座以下小型客车高度从地面起不超过二米。
违反上述规定处机动车驾驶员五元罚款，还可并处吊扣七至十五天驾驶证。
第四十条 自行车不得运载会直接伤及他人的物品。
二轮摩托车运载货物时，载重量不得超过六十五公斤，载物时不得载人。
密封式车厢不得乘人，罐车不得附载其他物品。
违反第一款规定的，处驾车人五元罚款，并扣留车辆直至隐患消除；违反第二、第三款规定的，处机动车驾驶员五元罚款；还可并处吊扣七至十五天驾驶证。
第四十一条 机动车运载货物，应捆扎牢固，遮盖物不得遮挡车辆号牌和灯光装置。装载容易散落、飞扬、流漏的物品须封盖严密。
大型机动车运载鱼苗、蜜蜂等物品，确需人员随车押运的，车厢内允许乘坐押运人员一至五人，但车厢内须设安全乘坐位置，驾驶员须具有十万公里或者二年以上安全驾驶经历。
违反第一款规定的，处机动车驾驶员五元罚款，还可并处吊扣七至十天驾驶证；违反第二款规定的，处机动车驾驶员二十元罚款或者吊扣七至十五天驾驶证。
第四十二条 货运机动车厢内运载六人以上乘客的，应遵守以下规定：
（一）车辆技术状况良好，车厢牢固，栏板高度不低于一米；
（二）驾驶员具有十万公里或者二年以上的安全驾驶经历；
（三）须经公安机关批准。
违反上述规定处机动车驾驶员二十元罚款或者吊扣七至十五天驾驶证。
第四十三条 货运汽车、拖拉机、货运三轮摩托车和二轮摩托车不得从事营业性的旅客运输。违者处机动车驾驶员五元罚款，还可并处吊扣七至十五天驾驶证。

第六章 车辆行驶
第四十四条 机动车行驶前，驾驶员应对车辆安全性能及其运载情况进行检查，察明周围情况确认安全后，方可行驶。
第四十五条 在障碍区会车，有障碍的一方在不能发现对方有来车而进入障碍区时，未进入障碍区的一方须让已进入障碍区的一方先行。
机动车上坡不得曲线行驶，临近坡顶无法判明前方情况时，不得超车。
第四十六条 机动车辆遇前方机动车正在超越障碍物时，不得超车。
机动车辆驶出环形路口前，须开右转向灯。
二十二时至翌晨五时，禁止机动车在城区鸣喇叭。
第四十七条 当非机动车道受阻，非机动车需要借道行驶时，应注意避让机动车，通过受阻路段后，应迅速驶回原车道。
机动车遇因受阻而驶入机动车道的非机动车时，应注意减速、避让。
第四十八条 农用运输车在城市街道行驶时，最高时速为四十公里；在公路上行驶时，最高时速为五十公里。
以柴油为动力的后三轮摩托车，最高时速不得超过三十公里。
第四十九条 机动车遇有以下情形时，应遵守下列规定：
（一）雨天在渣油路面不得滑行；
（二）通过铁路道口时，不得变速、滑行；
（三）液压制动装有真空加力装置的，不得熄火滑行；
（四）拖拉机在下坡时，不准中途变速、滑行。
违反上述规定处机动车驾驶员二十元至五十元罚款，还可并处吊扣七至十天驾驶证。
第五十条 执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车行经渡口时，可以优先过渡。
第五十一条 在没有人行横道线的道路上，机动车辆遇有列队或者盲人以及行走不便的行人横过道路时，必须让行。
第五十二条 拖拉机进入市区，须按公安机关规定的时间、路线行驶。
第五十三条 非机动车通过交叉路口，必须遵守以下规定：
（一）非机动车道划有右转弯专用车道的，只准右转弯车辆依次顺序通行，左转弯和直行的车辆不得占用；
（二）左转弯时，按导向标线行驶，没有导向标线的，车辆必须绕过路口中心点。
违反上述规定处直接责任人五元罚款。
第五十四条 禁止在公路、街道或者人行道上学骑自行车、三轮车。
摩托车不得并排行驶。
违者处直接责任人五元罚款。
第五十五条 机动车辆在道路上临时停车，必须遵守以下规定：
（一）车行道一侧有障碍物时，在无障碍物的一侧距障碍物二十米内，不得停车；

（二）公共汽车、电车、出租车靠站停车，须距站四十米以外开右转向灯减速慢行，并注意避让非机动车。停车时，右侧车厢须与站台保持平行，驶离停靠点时，须开左转向灯，并应在四十米内驶入机动车道；
（三）停车时，车辆右侧与人行道或者站台的间距不得大于五十厘米。在没有人行道或者站台的道路上，应靠路肩停车；
（四）出租车在城区主干道临时停车，须按公安机关指定的站点停靠，未指定停靠点的依前项规定依次停车；
（五）距坡顶二十米内，不得停车。
违反上述规定处机动车驾驶员五十元罚款。
第五十六条 停车时，如有设置防溜垫物，驶离前应负责清理。违者处机动车驾驶员五元罚款，还可并处吊扣七至十五天驾驶证。

第七章 行人和乘车人
第五十七条 行人必须遵守以下规定：
（一）不得跨越或者攀登隔离护栏和隔离带；
（二）挑扛物体不得伸入车行道。
违反上述规定处直接责任人五元罚款。
第五十八条 乘车人必须遵守以下规定：
（一）在机动车道上，不得从车辆左侧上下车；
（二）不得在车上燃放鞭炮或者向车外抛掷物品和吐痰；
（三）行车时，不得与驾驶人员交谈或者有其他妨碍安全驾驶的行为；
（四）摩托车后座的乘车人，不得侧坐、倒坐、撑伞或者双手持物；
（五）不得强行乘车
违反上述规定处直接责任人五元罚款。

第八章 附 则
第五十九条 企业、厂矿、林区、港口等单位修建的生产作业道路，其交通管理比照本办法执行。
第六十条 本办法中各条款的限量数均含本数。
第六十一条 本办法由省公安厅负责解释。
第六十二条 本办法自一九九二年一月一日起施行。



1991年10月19日