机电部


机电部机械产品质量等级评定暂行管理办法
1992年3月14日，机电部

第一章 总 则
第—条 机械产品实行质量分等及等级评定是产品质量监督管理的一项重要基础工作， 它有利于促进企业积极采用国际标准和国外先进标准，有利于推动技术进步和产品更新换代，有利于执行“按质论价、分等定价”的政策，有利于产品质量的考核。为了搞好产品质量分等和等级评定工作，特制定本办法。
第二条 机械产品质量等级根据《产品质量分等标准》 分为合格品、一等品、优等品。除本办法第二十一条另有规定的情况外， 对尚无经部批准的《产品质量分等标准》和相应的质量指标检测方法、 抽样办法及等级判定办法的产品，不得进行等级评定（合格品除外，以下同）， 未经等级评定并取得证书的产品，不得使用等级标记。
第三条 产品质量等级评定， 是对企业所申请等级产品的质量水平、稳定生产能力的综合审查评定工作。评定为一等品和优等品的产品， 企业可按规定实行“按质论价、分等定价”。

第二章 产品质量等级的评定条件
第四条 优等品必须具备以下条件：
（一）产品按优等品标准组织生产， 质量经检测达到分等标准规定的优等品的要求；
（二）用户评价产品质量可与国际同类先进产品媲美， 在国内（外）享有声誉；
（三）企业具备稳定生产优等品的工厂条件， 日常生产的成品优等品率达到行业规定的要求。
第五条 一等品必须具备以下条件：
（一）企业按一等品标准组织生产， 质量经检测达到分等标准规定的一等品的要求；
（二）用户评价产品安全可靠，好用、耐用，外型美观大方；
（三）企业具备稳定生产一等品的工厂条件， 日常生产的成品一等品率达到行业规定的要求。
第六条 合格品必须具备以下条件：
（一）企业按合格品标准组织生产， 出厂产品质量达到产品标准规定的合格品的要求；
（二）用户评价产品符合使用要求，安全、可靠、外观良好；
（三）企业具备稳定生产合格品的工厂条件。
第七条 成品等级品率的规定：
（一）标准中对等级品率有明确规定的产品，按标准执行。
（二）标准中无明确规定的，逐台检验出厂的产品等级品率应达到 70％及以上，按批检验出厂的产品等级品率应达到90％及以上。
第八条 申请企业必须贯彻GB／T10300 《质量管理和质量保证》系列标准， 工厂条件按《机械工业企业质量管理必备条件验收细则》验收达到规定要求。
第九条 标准中有可靠性指标和相应的考核规范的产品， 在申请定等前必须已通过考核并达到相应等级。 已定等产品如在有效期内标准中新补充可靠性考核要求的，应在限期内进行考核。
第十条 同一系列中规格较多的产品（如轴承、小型电机等）， 其中设计结构和工艺相近的某一尺寸段，应作为一个申报单元申请和评定， 检测单位在抽样检测时，只抽取代表规格进行检测和判定。
第十—条 产品等级评定的有效期为五年。有效期满后， 重新申请评定。

第三章 产品质量等级的申报和评定程序
第十二条 优等品的申报和评定由部组织进行； 一等品的申报和评定由各省市主管厅局按本办法要求组织进行，部保留审核和否决权。
第十三条 优等品评定程序：
（一）企业自查符合要求后， 填写等级评定申报表向省市主管厅局申报；
（二）省市主管厅局将企业的申报表初审汇总后，报部质量安全司；
（三）部质量安全司组织审查并下达当年计划；
（四）各检测中心安排产品检测和工厂条件检查，并将结果通知企业；
（五）通过检测和检查达到要求的产品由企业填写《机械产品等级评定申请书》报省市主管厅局；
（六）主管厅局初审后集中报部质量安全司；
（七）部组织审查批准后，向企业颁发优等品证书，并发文公布名单；
第十四条 一等品评定程序：
（一）企业自查符合要求后，填写等级评定申报表， 向省市主管厅局申报；
（二）各省市主管厅局审查后，下达当年计划并报部质量安全司备案；
（三）产品检测由经部认可的省市检测站或有关产品检测中心进行检测；
（四）工厂条件由省市主管厅局组织检查；
（五）检查合格后，企业填写“机械产品等级评定申请书”， 报主管厅局；
（六）主管厅局审查合格后，向企业颁发一等品证书；
（七）年底主管厅局向部报《一等品名单》，由部发文公布。
第十五条 合格品的评定由企业自行检查评定。

第四章 产品质量等级的日常监督和管理
第十六条 经质量等级评定的产品，企业要加强日常质量检查， 保证出厂产品达到所定等级要求，并在出厂时标上等级标记。
第十七条 各省市主管厅局负责企业定等产品的日常监督， 包括对定等产品日常生产的等级品率的考核。
第十八条 定等产品有效期内的监督检查，优等品由部编制计划， 各检测中心实施；一等品原则上由省市厅局编制计划并组织实施， 部保留监督权。
第十九条 在检查中降等的产品，由主管厅局负责限期整顿。 整顿后仍达不到要求的，则取消原等级资格。
第二十条 对不符合评定等级并已出厂的产品， 用户有权要求制造厂或经销单位按《机械工业产品质量责任条例实施细则》的有关规定处理。

第五章 附 则
第二十—条 新产品和暂未制订出分等标准的产品， 企业若需申报一等品或优等品评定， 可将申报产品的企业标准报标准归口管理单位进行水平评价，并经部有关专业司批准后，按本办法申请评定。
第二十二条 产品质量等级评定工作尽可能与行业产品质量考评工作、许可证和认证等工作结合进行。 产品质量及工厂条件的检测数据和结论一年内有效。
第二十三条 检测单位对产品质量等级评定和监督检查的收费按物价部门批准的标准收取。评审单位酌收评审费。
第二十四条 本办法自颁布之日起执行，原机电质〔1988〕1485 号文发布的《机械产品质量等级评定暂行管理办法（试行）》同时废止。 本办法的解释权属机械电子工业部质量安全司。

附件 机械产品质量等级评定工作实施细则
根据机械电子工业部制定的《机械产品质量等级评定暂行管理办法》（以下简称《办法》）， 为进一步明确产品质量等级评定工作的程序和要求，明确各有关单位、部门的职责，特制定本细则。
—、企业的职责
（1）企业要对定等产品按行业制定的有关质量分等标准中相应的等级标准或内控标准组织生产，进行实物检查（连续两年达到申报等级品要求）和工厂条件的自查（按《机械工业质量管理必备条件验收细则》）， 达到要求。出厂产品要进行分等判定。
（2）在自查符合条件的基础上填写《机械产品等级评定申报表》（样表见附表一）一式两份，于每年11月底向所在省、 市主管厅局申报计划，其中申报优等品的《机械产品等级评定申报表》抄报检测中心。
（3）优等品定等检测和检查由有关行业检测中心进行，一等品的定等产品检测由省市主管厅局下达到经认可的省市质检站或委托有关检测中心进行。企业要协助检查工作的正常开展。
（4）检查合格后，企业要尽快填写《机械产品等级评定申请书》报省市主管厅局（申报优等品的需一式二份、申报一等品的需一式一份）。
（5）定等产品的日常管理：已定等产品在出厂检验时，要进行分等判定和存放，并有等级标记。
二、省市主管厅局职责
（1）对企业的优等品申报情况初审汇总后，填写《优等品评定计划申报汇总表》连同企业填写的申报表于每年12月10日～20日报部质量安全司。
（2）优等品的检查和检测结束后，审查企业上报的优等品申请书，并于每年11月15日～20日统一报部质量安全司。
（3）根据企业的一等品申报情况编制下达一等品评定计划，同时将一等品评定计划抄报部质量安全司。
（4）一等品的产品检测要下达到经认可的有关质检站进行，本省市不具备检测条件的产品，要负责委托行业有关检测中心检测。
（5）组织一等品评定的工厂条件验收（包括对企业申报产品执行的产品标准、日常生产的等级品率和出厂分等判定情况的检查）， 验收结束后向企业出具《工厂必备条件检查验收结论》和《定等产品日常生产成品等级品率情况表》。收集汇总申报一等品评定产品的用户意见。
（6）一等品的评定根据检查结果及企业上报的《机械产品等级评定申请书》组织审查、批准及下发“一等品证书”。并于当年12月15日以前将所批准的一等品名单汇总报部质量安全司。
（7）组织对本省、市定等产品的日常管理和监督。
三、检测单位职责
（1）有关检测单位在接到部下达的当年优等品评定计划及省市的一等品评定检测委托书后，尽快安排检测计划并进行突击抽样检测。
（2）检测单位到达企业后要尽可能通知有关主管厅局。
（3）检测结束后，及时向企业出具检测报告，优等品检测结果报部和主管省市厅局；一等品检测结果只报主管省、市厅局。
（4）检测中心对申报优等品企业进行工厂条件验收，应包括对企业申报产品执行的产品标准、 日常生产的等级品率和出厂产品分等判定情况的检查。 在验收结束后及时向企业出具《工厂必备条件检查验收结论》（附表四）和“定等产品日常生产应品等级品率情况表”（附表五）。
（5）检测中心对申报优等品的产品检测检查全部结束后，于11月15日前将《优等品检测名单及结果》（附表六）报部质量安全司， 并抄报有关省市主管厅局。与此同时， 将达到优等品条件的产品填写优等品证书报部质量安全司。
四、部质量安全司（机械产品质量监督考评办公室）职责
（1）根据各省市主管厅局上报的优等品申报情况，组织编制并下达当年的优等品评定计划。
（2）组织收集汇总申报优等品定等产品的用户意见。
（3）指导、协调、监督各省、市主管厅局和检测中心工作。
（4）审查、批准优等品产品，并颁发证书。
（5）发布批准的优等品、一等品名单。
（6）组织定等产品的日常监督。
五、可靠性
对申报定等的产品，若已按规定通过可靠性试验， 并在规定的有效期内，定等检测时可免做此项试验。
六、 工厂条件检查按《机械工业企业质量管理必备条件验收细则》验收。一等品需达到400分以上，优等品需达到450分以上。 获国家和部质量管理奖的企业及通过体系认证的企业在有效期内工厂条件免检。 但仍要对企业申报产品执行的标准、日常生产的等级品率进行检查并填写附表五。
七、等级评定的证书格式
优等品证书和一等品证书由部机械产品监督考评办公室统一印制， 其中优等品证书由有关检测中心按要求填写、盖章后报部质量安全司， 由部统一签发；一等品证书发放程序由各省市厅局规定。 等级评定证书填写要求如下：
（1）等级品标记分红底金字和红底银字两种。红底金字表示优等品，红底银字表示一等品。
（2）“标准代号”是指该产品执行的产品标准代号；检测单位要写明检测中心的全称并加盖公章（未成立的检测中心可由归口研究所代章）。
（3）“证书号”的编写方法为
ａ．优等品：
（××） ZP—×××·××－×××
━┳ ┳━ ━┳━━ ━┳
┃ ┃ ┃ ┗━证书序号
┃ ┃ ┗━按JB3750—84标准规定的大类、小类号
┃ ┗━质量评定
┗━评定年份
例如：电工仪器仪表（大类号为107）中的安装式电度表（小类号为03），1991年评定第9号，证书编号为：（91）ＺＰ一107．03一009
ｂ．一等品：
一个证书只写一种产品（或同一系列、同一规格），编写方法为：
（ＸＸ）ＺＰ一ＸＸ—ＸＸＸ
┳━ ┳ ┳ ┳━
┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┗━证书编号（由省厅局统一编制）
┃ ┃ ┗━━各省市厅局代码（见附件2）
┃ ┗━质量评定
┗━评定年份
例如：北京市仪器仪表公司1991年评定的某产品第38号， 证书编号为（91）ＺＰ一02—038
（4）有效期按每年10月1日到5年后的9月30填写。如1991年评定的一等品，有效期为1991年10月1日至1996年9月30日。
八、附则
（1）等级评定证书由部机械产品质量监督考评办公室统一印制，各省市可提前向部机械产品质量监督考评办公室统一订购。
（2）本细则自发布之日起执行，原机质（1990）104号文《机械产品质量等级评定工作实施细则》同时废止。 本细则解释权属机电部质量安全司。




上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》的决定


（2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年6月26日上海市人民代表大会常务委员会公告第5号公布）



上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》作如下修改：

一、第五条第一款修改为：“开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》）以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。”

删去第二款。

二、第十一条第一款修改为：“按照本条例第五条规定，需要申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当向所在地的区、县公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。”

第三款修改为：“禁止租借、转让、复制、涂改、伪造《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。”

三、第十二条第一款修改为：“已经取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位变更经营方式、经营范围、单位名称、核定的布局设施、法定代表人或者经营负责人的，应当自变更之日起十五日内向原发证的公安部门备案。”

删去第二款。

四、删去第十七条第二款和第三款。

五、删去第十八条第二款。

六、删去第二十条第二款。

七、第二十六条第二款第一项修改为：“（一）违反本条例第五条规定，未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》，擅自开办特种行业或者除娱乐场所外的公共场所的，予以取缔，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款”。

本决定自公布之日起施行。《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



附：上海市特种行业和公共场所治安管理条例（2003年修正本）

（1997年12月11日上海市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过 根据2000年12月15日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈上海市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市特种行业和公共场所治安管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总则

第一条 为了加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内的旅馆、印章刻制、印刷、旧货、音像制品复制等特种行业和下列公共场所：

（一）舞厅、卡拉OK厅（包房）、游戏（艺）机房、台球室、游乐场等营业性娱乐场所（以下统称娱乐场所）；

（二）电影院、剧场、音像制品放映场所；

（三）设置按摩项目的服务场所；

（四）咖啡馆、茶座、经营酒类的餐饮场所；

（五）体育场（馆）、游泳池（场）、溜冰场、营业性射击场；

（六）大型公众性临时活动场所。

第三条 上海市公安局是本市特种行业和公共场所治安管理工作的主管部门，负责实施本条例。区、县公安部门和专业公安部门具体负责管辖范围内的特种行业和公共场所治安管理工作。

第四条 本市工商行政、劳动和社会保障、体育、旅游、文化广播影视、绿化、商业、卫生和新闻出版等行政管理部门应当按照各自职责，配合公安部门做好特种行业和公共场所的治安管理工作。

第二章 许可和审核

第五条 开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户，下同），开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》（以下简称《特种行业许可证》）或者《上海市公共场所治安许可证》（以下简称《公共场所许可证》）以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。

第六条 申领《特种行业许可证》的单位，应当具备下列条件：

（一）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；

（二）符合该行业行政主管部门或者行业协会规定的资质条件；

（三）有治安管理制度及相应的管理措施；

（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第七条 申领《公共场所许可证》或者开办娱乐场所的单位，应当具备下列条件：

（一）建筑物及各项设施符合消防安全要求；

（二）有与经营项目、活动人员容量相适应的场地；

（三）营业场地的布局和设施符合治安管理要求；

（四）有符合条件的法定代表人和经营负责人。

第八条 有下列情形之一的人员，不得担任特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位的法定代表人和经营负责人：

（一）被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》单位的法定代表人和经营负责人，自被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》之日起未满三年的；

（二）因犯有危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的。

第九条 有下列情形之一的人员，不得担任娱乐场所单位的法定代表人和经营负责人，并不得参与娱乐场所的经营管理活动：

（一）因犯有强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，赌博罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，或者走私、贩卖、运输、制造毒品罪，曾被判处有期徒刑以上刑罚的；

（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；

（三）因违反娱乐场所的治安管理规定，被工商行政管理部门依法吊销营业执照的娱乐场所单位的法定代表人和经营负责人，自被吊销营业执照之日起未满三年的。

第十条 国家机关的在职工作人员不得担任特种行业或者公共场所单位的法定代表人和经营负责人。

第十一条 按照本条例第五条规定，需要申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当向所在地的区、县公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起二十日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。

举办大型公众性临时活动的单位，应当在举办活动预定日的十五日前，向所在地的公安部门或者有关的专业公安部门提出书面申请。公安部门应当自接到申请书之日起五日内审核完毕，对符合条件的，应当发给《公共场所许可证》；对不符合条件的，应当在上述期限内书面告知申请单位。

禁止租借、转让、复制、涂改、伪造《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。

第十二条 已经取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位变更经营方式、经营范围、单位名称、核定的布局设施、法定代表人或者经营负责人的，应当自变更之日起十五日内向原发证的公安部门备案。

第十三条 持有《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的单位，应当接受原发证公安部门的年度审核。

第三章 从业管理

第十四条 特种行业和公共场所单位聘用的从业人员应当持有合法的身份证明或者务工证明，境外人员还应当符合国家和本市规定的其他条件。

第十五条 特种行业和公共场所单位聘用的保安人员应当具备下列条件：

（一）具有本市常住户口；

（二）具有初中以上学历；

（三）未受过刑事处罚，但过失犯罪除外。

特种行业和公共场所单位的保安人员、登记员、贵重物品保管员等特殊岗位的从业人员以及按摩和客房服务部门的负责人，应当接受有关法律、法规和治安业务的培训，并经公安部门考核合格，持证上岗。

特种行业和公共场所单位的经营负责人，应当接受公安部门组织的有关法律、法规和治安业务的培训。

第十六条 经营旅馆业的，应当执行住宿登记、访客管理、贵重物品保管和值班巡查等制度，并遵守下列规定：

（一）旅馆内不得存放危险物品、违禁物品；

（二）旅馆内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动；

（三）建立或者配备与其经营规模相适应的保安部门或者保安人员。

第十七条 经营印章刻制业的，承接印章刻制时，应当查验有效证件并予以登记，不得超出许可范围承接印章刻制业务；对刻制公章的，应当查验由公安部门出具的准刻证明，并按照规定的规格、式样、文字和数量刻制。

第十八条 经营印刷业的，应当遵守下列规定：

（一）执行承印验证登记、监印监销、保管、保密和发货等制度；

（二）不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容的印刷业务以及国家和本市禁止的其他印刷业务；

（三）不得超出许可范围承接印刷业务；

（四）承接特种印件印刷业务时，须查验由公安部门和其他有关部门出具的准印证明。

第十九条 经营旧货业的，应当遵守下列规定：

（一）执行收购、寄售、典当和拍卖验证登记制度；

（二）不得收购、寄售、承典、承当或者拍卖国家和本市禁止经营的物品；

（三）不得超出许可范围收购废旧物品；

（四）不得在铁路沿线、机场、码头、军事禁区以及冶炼加工企业附近，设点收购废旧金属物品。

第二十条 经营音像制品复制业的，在承接音像制品复制业务时，应当查验有关行政管理部门出具的批准文件；不得承接无批准文件的音像制品复制业务，不得承接有危害国家安全、封建迷信、色情或者淫秽内容的复制业务以及国家和本市禁止的其他复制业务。

第二十一条 经营公共场所的，应当遵守下列规定：

（一）场所内活动的人员不得超过核定的人数；

（二）发现治安隐患及时整改；

（三）场所内不得从事色情、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动；

（四）场所内不得从事封建迷信活动；

（五）不得影响周围单位和居民的正常工作、生活。

娱乐场所单位不得提供以营利为目的的陪侍，或者为进入娱乐场所的人员从事以营利为目的的陪侍提供方便和条件。

禁止进入娱乐场所的人员在娱乐场所内从事以营利为目的的陪侍。

第二十二条 特种行业和公共场所单位及其从业人员应当遵守本条例以及其他有关治安管理的规定。

特种行业的顾客、进入公共场所活动的人员，应当遵守法律、法规的有关规定，尊重社会公德，维护社会治安秩序。

第二十三条 特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位发现场所内有违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当立即向公安部门报告。

娱乐场所单位发现进入场所的人员在场所内卖淫、嫖娼、赌博、吸毒，贩卖、传播淫秽书刊、影片、录像带、录音带、图片及其他淫秽物品，从事淫秽、色情或者违背社会公德的活动和封建迷信活动，或者从事以营利为目的的陪侍的，必须予以制止，并立即向公安部门报告。

娱乐场所单位发现场所内有前款所列行为之外的违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品，应当立即向公安部门报告。

第二十四条 特种行业和公共场所单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安责任人，负责本单位的治安防范工作，并履行下列职责：

（一）审定并落实各项治安防范制度；

（二）检查治安防范工作，提出奖惩建议；

（三）如实向公安部门反映本单位的治安状况，配合公安部门对本单位进行治安检查；

（四）及时制止违法犯罪活动，并向公安部门报告；

（五）发现治安隐患，落实整改措施。

前款规定的治安责任人的职责，不得因承包经营等原因转移给他人。特种行业和公共场所单位的承包经营人在承包期间，也应当按照前款规定承担治安防范责任。

第二十五条 公安部门对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时，其工作人员应当持有人民警察证件并出示由市公安局统一制发的治安检查证件。被检查的单位和个人，不得妨碍、拒绝检查。公安部门的工作人员违反上述规定的，被检查单位有权拒绝检查。

公安部门的工作人员对特种行业或者公共场所单位进行治安检查时，应当文明执法，公正执法；不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊；禁止对违反治安管理的人员打骂、虐待或者侮辱。

第四章 法律责任

第二十六条 违反本条例规定的人员，应当给予治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。

违反本条例规定的单位，应当给予处罚的，法律、行政法规有规定的从其规定；法律、行政法规没有规定的，由公安部门责令改正，并依照下列规定给予处罚：

（一）违反本条例第五条规定，未取得《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》，擅自开办特种行业或者除娱乐场所外的公共场所的，予以取缔，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款；

（二）违反本条例第十一条第三款、第十二条、第十三条规定或者第十五条第二款规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上五万元以下罚款；

（三）特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第十四条规定或者第十五条第一款规定的，责令限期清退，并按每聘用一人处五百元以上二千元以下罚款；

（四）娱乐场所单位违反本条例第十四条规定或者第十五条第一款规定的，处警告、责令停业整顿，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；

（五）违反本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条规定或者第二十一条第一款第（二）、（三）、（五）项规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上十万元以下罚款；

（六）除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第二十一条第一款第（一）、（四）项规定的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《公共场所许可证》，可以单处或者并处一万元以上十万元以下罚款；

（七）娱乐场所单位违反本条例第二十一条第一款第（一）项规定的，处警告、责令停业整顿，并处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；

（八）娱乐场所单位违反本条例第二十一条第一款第（四）项或者第二款规定的，处警告、责令停业整顿，并处四千元以上二万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照；

（九）特种行业和除娱乐场所外的公共场所单位违反本条例第二十三条第一款规定，娱乐场所单位违反本条例第二十三条第三款规定，未向公安部门报告的，处警告、一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销《特种行业许可证》、《公共场所许可证》；

（十）娱乐场所单位违反本条例第二十三条第二款规定，对发生在本场所内的卖淫、嫖娼活动放任不管，不采取措施制止的，责令停业整顿，并处一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，建议工商行政管理部门依法吊销营业执照，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以下罚款。

违反本条例规定，有违法所得和非法财物的，由公安部门依法予以没收。

第二十七条 被吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》的，其开办单位五年内不得重新申领《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》。

第二十八条 公安部门应当在作出吊销《特种行业许可证》或者《公共场所许可证》处罚决定之日起七日内，将处罚决定抄告有关行政管理部门。

第二十九条 公安部门的工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

公安部门及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依照法律、法规的规定予以赔偿。

第三十条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十一条 本条例所称的责令改正的期限，不得超过十五日；停业整顿的期限为十五日以上六个月以下。

第三十二条 本条例的具体应用问题由市公安局负责解释。

第三十三条 本条例自1998年1月1日起施行。