潍坊市城市市容和环境卫生管理办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第79号令
《潍坊市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府第17次常务会议研究通过,现予印发,自2004年8月25日起施行。
市 长 张新起
二ΟΟ四年八月二十五日
潍坊市城市市容和环境卫生管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市市容环境卫生管理,改善城市环境,创建整洁、优美、文明的现代化城市,保障城市居民身心健康,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区、各县(市)城区和建制镇的城市市容和环境卫生管理。
第三条 城市市容和环境卫生工作,实行统一领导与分级负责相结合、属地管理与分工协作相结合、专业管理与群众管理相结合、教育与处罚相结合的原则。
第四条 市、县(市、区)政府统一领导、组织、协调、监督本行政区域内的城市市容和环境卫生工作。各区政府在市政府的统一领导下,负责本辖区内城市市容和环境卫生的管理。
市市容环境卫生行政部门主管本市市容和环境卫生工作,负责本办法的组织实施。
县(市、区)市容环境卫生行政主管部门具体负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作,并接受市市容环境卫生行政主管部门的指导、监督。
街道办事处、镇人民政府负责本辖区内市容和环境卫生管理工作,协同市容环境卫生行政主管部门开展相应的管理、监督和考评工作。
第五条 城市管理行政执法、公安、工商、交通、建设、规划、卫生、环保、房管等部门按照职责分工,协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。
第六条 新闻出版、广播电视、教育、文化等部门,应当做好城市市容和环境卫生的宣传教育、舆论监督工作,增强市民维护市容和环境卫生的意识,树立良好的社会道德风尚。
第七条 提倡和鼓励居(村)民委员会组织居(村)民制定维护市容和环境卫生的公约,动员居(村)民积极参加市容和环境卫生治理工作,创建整洁、优美、文明的社区。
第八条 一切单位和个人,都有享受良好的市容和环境卫生的权利,有维护、改善城市市容环境卫生和爱护公共设施的义务。
第九条 各级人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,保证市容和环境卫生事业发展的需要,使市容和环境卫生事业与经济和社会发展相适应。
市容环境卫生行政主管部门应当会同城市规划等部门根据城市总体规划,制定城市市容和环境卫生事业规划、市容和环境卫生标准,报城市人民政府批准后组织实施。
第十条 政府及市容环境卫生行政主管部门应当建立投诉举报制度。任何单位和个人对违反城市市容和环境卫生管理的行为,都有权劝阻和举报。
第十一条 任何单位和个人,都应当尊重市容环境卫生工作人员的劳动,不得妨碍、阻挠市容环境卫生工作人员履行职责。
第二章 市容和环境卫生责任区制度
第十二条 本市实行市容和环境卫生责任区制度。有关单位和个人应当按照本办法的规定,做好责任区内的市容和环境卫生工作。
市容和环境卫生责任区是指有关单位或个人所有、使用或经营管理的建筑物、构筑物或其他设施、场所及其一定范围内的区域。
第十三条 市容和环境卫生责任区管理按照属地管理的原则,由各县(市)人民政府负责。
本市市区的市容和环境卫生责任区,除市政府确定由市市容环境卫生行政主管部门直接管理的广场、道路、城市出入口外,由各区人民政府、市属开发区管委会负责管理。
第十四条 市容环境卫生行政主管部门应当履行下列职责:
(一)编制本行政区域内的市容和环境卫生工作计划;
(二)制定市容和环境卫生专业标准和规范;
(三)组织落实市容和环境卫生管理工作;(四)组织市容和环境卫生的监督检查工作。
第十五条 市容环境卫生行政主管部门负责划分市容和环境卫生责任区。责任区内的单位和个人应当与所在地街道办事处、镇人民政府签订包卫生、包绿化、包秩序的门前三包责任书,做好责任区内的市容和环境卫生工作。
第十六条 市容和环境卫生责任区按照下列规定分工负责:
(一)城市主次干道、桥梁、高架桥、过街天桥、广场、城市出入口等公共场所,由市容环境卫生专业单位负责;城市内街巷、胡同等其他道路,由街道办事处和镇人民政府负责;公共厕所、垃圾收集站及其他环境卫生设施由所有者或经营管理者负责;
(二)城市居住区交付使用前由开发建设单位负责;交付使用后,实行物业管理的居住区,由物业管理单位负责;未实行物业管理的居住区,由居(村)民委员会负责;城市规划区内的村庄由村民委员会负责;
(三)公路、铁路,由经营管理单位负责;
(四)文化、体育、娱乐、游览、公园、公共绿地、机场、车站等公共场所,由经营管理单位负责;
(五)集贸市场、展览展销场所、商场、饭店等场所,由经营管理单位负责;
(六)机关、团体、学校、部队、企事业单位及责任区周边区域,由相关单位负责;
(七)施工工地由施工单位负责,待建地块由业主负责;(八)路灯、电力、通讯、公交、邮政等公共设施,由各产权单位负责;
(九)独立工业区和开发区内的公共区域,由管理单位负责。
市容和环境卫生责任人不明确的,由所在地的市容环境卫生行政主管部门确定;跨县(市、区)域以及前款未明确的区域,由市市容环境卫生行政主管部门确定市容和环境卫生责任人。
第十七条 市容和环境卫生责任区的责任标准是:
(一)保持市容整洁,无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为;
(二)保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土,按照规定及时扫雪铲冰,确保责任区内道路无冰雪;
(三)保持环境卫生设施的整洁、完好。
市容和环境卫生责任人对在市容和环境卫生责任区内发生的损害、破坏市容和环境卫生的行为,有权予以劝阻、制止并要求有关部门查处。
第十八条 市容和环境卫生责任区的具体范围和责任要求,由县(市、区)市容环境卫生行政主管部门书面告知责任人。
市容和环境卫生责任人应当按照规定的要求履行市容和环境卫生责任。责任人可以自行履行,也可以委托市容环境卫生专业单位有偿履行,有偿履行后的责任仍由责任人承担。
第三章 市容管理
第十九条 城市中的建筑物和构筑物,应当符合国家、省规定的城市容貌标准。新建、改建、扩建建筑物,应讲究建筑艺术,其造型、装饰等应与周围环境相协调;竣工后,应及时拆除临时建筑物和设施。
城市主要道路两侧建筑物应当按照设计标准统一设置封闭阳台、空调设备托架和公用电视接收系统等设施。
第二十条 城市主要道路两侧和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施应当定期进行清洗、粉刷或者修饰。
任何单位和个人不得在建筑物顶部堆放杂物、搭建临时棚(屋)。
第二十一条 城市道路两侧建筑物的临街面进行装修或改建,应当经市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理手续。
第二十二条 临街建筑物的阳台、平台、外走廊的护栏上和外部墙(窗)体上不得吊挂杂物、晾晒衣物。
临街建筑物的阳台、平台、外走廊封闭时,不得超出建筑物外墙面,外型、规格、色彩应当保持整齐一致。
临街残破的建筑物应及时整修,符合街景要求,危险房屋和构筑物,应及时拆除或整修。
第二十三条 禁止在道路两侧及其他公共场所的护栏、线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品。
第二十四条 城市主要道路两侧的建筑物前,应使用绿篱、花坛(池)、草坪或者选用透景围墙、栅栏作为分界,并保持整洁、美观。
鼓励单位和居民利用院内、院外、房前屋后空闲地,植树、栽花、种草,提高绿化覆盖率。
第二十五条 城市道路两侧及公共场所禁止擅自摆摊设点、店外经营、维修加工。
早市、夜市、摊点群按照居民生活需求和服务功能区域划分,并应当符合城市规划要求。经营业户应按规定的位置、时间、方式经营,严禁超范围和超时限经营。
第二十六条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,需临时占用城市公用道路的,报由城市管理行政执法机构按照有关规定办理手续。
第二十七条 城市道路两侧的各类施工工地和挖掘城市道路场地,必须设置高于1.8米的实体或硬质材料围挡,施工车辆不得沾带泥土驶出施工场地。
第二十八条 在城市运行的交通运输工具,应当保持外形完好、整洁,货运车辆运输的液体、散装货物,应当密封、包扎、覆盖,避免泄漏、遗撒。
第二十九条 城市公共停车场应当按城市规划配套建设。
机动车、非机动车辆应当按规定地点归类停放。沿街单位的车辆应当停放在单位院内,无停放车辆场地的,应当在准许停放车辆的地点整齐停放。
第三十条 禁止擅自下落城市主次干道和主要街巷路牙石和利用路牙石设置坡道。
城市主次干道和主要街巷应全面实行硬化和道板铺装。城市道路两侧的人行道由建设管理单位铺设。人行道至临街单位间由临街单位负责按统一标准铺装硬化。
城市市政公用设施要与周围环境相协调,电力电缆、通讯电缆、交通、煤气、环卫等设施应按照有关规定和规范设置,做到设计精密,布局合理。
第三十一条 禁止擅自挖掘道路。在道路上设置的井盖等设施,应当保持完好。出现损坏、丢失、移位的,所有权人或者维护管理单位应当立即采取设置警示标志、护栏等临时防护措施并及时维修、更换。
第三十二条 在城市中设置户外广告牌匾等,应报由城市管理行政执法机构按照有关规定办理手续,并做到内容健康、外形美观、用字规范,按照批准的效果要求和期限设置。牌面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容的,应当及时维修或更换。
第三十三条 禁止在城市建筑物、构筑物、线杆、公交车站点棚(牌)、街(路)牌等设施和树木上乱贴、乱画、乱写、乱刻,以及乱挂广告、宣传品等。
建筑物、构筑物、公共设施、线杆、树木等的所有者、使用者或管理者,有保持其整洁美观的义务;发现乱张贴、乱涂写、乱刻画的,应当及时进行清理。
第三十四条 未经城市管理行政执法机构批准,任何单位和个人不得在街道、广场等公共场所散发、悬挂、张贴经营性宣传品、广告。
街道办事处、镇人民政府应当在胡同、内巷和住宅小区等处选择适当地点设置公共信息栏,并负责管理和保洁。
第三十五条 本市夜景照明规划区内的建筑物、构筑物、道路、广场、绿地等应按照规划建设要求设置照明设施,并由管理单位保证亮灯率、设备完好率达到规定的标准。
第四章 环境卫生管理
第三十六条 市容环境卫生行政主管部门应当会同城市规划等有关部门,编制生活垃圾处理厂、垃圾收集站、公共厕所等环境卫生专业规划和实施计划,报城市人民政府批准后,负责组织实施。
禁止任何单位和个人擅自设立垃圾消纳场所。
第三十七条 新建、改建、扩建道路、住宅区以及商业、文化、体育、医疗、交通等公共建筑和场所,开发建设单位应当按照规划要求配套建设公共厕所、密闭式垃圾收集站和其他环境卫生设施。
第三十八条 与建设项目配套建设的环境卫生设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。其设计方案审查和竣工后验收,应当有市容环境卫生行政主管部门参加。经验收合格后,方可投入使用。
第三十九条 环境卫生设施的设置,经城市规划行政主管部门批准定点后,任何单位和个人不得阻挠建设。
规划确定的环境卫生设施用地,不得擅自挪作他用。
第四十条 新建、改建公共厕所应按二类以上水冲式标准,每平方公里设置2-3座。现有旱厕应当改造为水冲式厕所。
第四十一条 城市中洗车场点的设置应当符合规划要求和行业标准。
城市人民政府应当在城市规划区内划定一定范围,禁止从事经营性洗车。
第四十二条 禁止任何单位和个人占用、损毁环境卫生设施。
任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、改建、封闭环境卫生设施或改变环境卫生设施用途。确因市政工程等特殊原因需拆除、迁移、改建、封闭的,建设单位应当事先提出拆迁方案,报市容环境卫生行政主管部门批准后,方可实施,并按规定予以重建或补建。
第四十三条 城市中禁止下列影响环境卫生的行为:
(一)随地吐痰、便溺;
(二)乱丢瓜果皮核、烟蒂、纸屑、口香糖、塑料袋、饮料罐、矿泉水瓶、包装物等废弃物;
(三)乱丢废电池等应当实行单独收集的特殊废弃物;(四)乱倒污水、垃圾;(五)在公共场所焚烧树叶、垃圾;(六)占用道路、广场从事经营性车辆清洗和维修活动;(七)在建成区内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、犬等家畜家禽。(八)其他影响环境卫生的行为。
第四十四条 环境卫生事业应当逐步实现环境卫生设施建设和清扫保洁等专业作业服务的市场化、产业化、社会化。
第四十五条 鼓励单位和个人兴办城市生活垃圾清扫、运输和无害化处理的专业化服务公司,经市容环境卫生行政主管部门批准后,实行社会化服务。
第四十六条 按照垃圾产生者对垃圾处理承担责任的原则,实行城市生活垃圾处理收费制度。
第四十七条 城市生活垃圾等废弃物实行统一管理、集中运输、无害化处理,并逐步推行分类袋装收集、分类运输和分类处理,搞好综合利用。
第四十八条 城市居民必须按市容环境卫生行政主管部门指定的时间、地点和要求,将生活垃圾倒入垃圾收集设施,不得随意倾倒。
第四十九条 单位处置生活垃圾,必须向市容环境卫生行政主管部门申报,按市容环境卫生行政主管部门指定地点存放处理,不得任意倾倒。
第五十条 从事城市生活垃圾处理的单位应当严格执行国家有关城市生活垃圾处理及污染防治的政策、技术规范和污染控制标准,对处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等要按照规定处理,防止二次污染。
第五十一条 产生建筑垃圾的单位和个人,应在工程开工前7日内向市容环境卫生行政主管部门申报建筑垃圾处置计划,申请办理建筑垃圾处置证,并签订环境卫生责任书。
任何单位和个人不得伪造、涂改、出借、转让建筑垃圾处置证。
第五十二条 建设工程竣工后,建设或施工单位应按市容环境卫生行政主管部门的要求将建筑垃圾清理干净。建筑垃圾不得与其他种类的垃圾混合收集、运输和处理。
第五十三条 运输建筑垃圾的车辆,必须按照规定的时间、路线和数量,将建筑垃圾运到指定的处理场地,并按要求倾倒。禁止乱堆、乱倒建筑垃圾。
第五十四条 凡将建筑垃圾运入市容环境卫生行政主管部门设置的建筑垃圾储运(堆置)场消纳、处理的,应按规定交纳处置费。
第五十五条 需要用建筑垃圾回填的单位和个人,应向市容环境卫生行政主管部门申请登记,由市容环境卫生行政主管部门负责统一安排。
第五十六条 医疗垃圾按照资源化、无害化的原则,采取统一收集、密闭运输和集中焚烧的办法进行安全处置。
第五章 监督检查
第五十七条 各级人民政府对在城市市容和环境卫生工作中取得显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。
市容环境卫生行政主管部门应当制定并公布市容和环境卫生质量标准,并认真组织实施。
各级人民政府应当积极组织开展市容和环境卫生模范街道(镇)、社区、示范街(路)等群众性创建活动。
第五十八条 市容环境卫生行政主管部门应当建立健全检查考核评比制度。市市容环境卫生行政主管部门每个季度对各区和市属各开发区、每半年对各县(市)市容和环境卫生工作进行一次检查考核评比。县(市、区)市容环境卫生行政主管部门每月对街道办事处、镇政府的市容和环境卫生工作进行一次检查考核评比。
第五十九条 市容和环境卫生检查应当采取定期检查和不定期暗访的方式。对检查发现的问题应当采用“整改三联单”的形式,告知责任单位和责任人,报送有关部门。责任单位和责任人整改情况应书面报告市容环境卫生行政主管部门,并接受监督和复查。
第六十条 市容环境卫生行政主管部门进行监督检查时,应当将监督检查情况和考核结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。
市容环境卫生行政主管部门应当将检查结果向有关机关通报并通过新闻媒体向社会公布。
第六十一条 各级人民政府应当把市容和环境卫生工作纳入考核干部实绩的内容。市容和环境卫生的考核结果应当作为干部提拔、晋升和奖惩的重要依据。
第六章 罚 则
第六十二条 违反市容和环境卫生管理规定,有下列行为之一的,由城市管理行政执法机构责令其停止违法行为、限期改正,给予警告,并按下列规定处以罚款:
(一)随地吐痰、便溺、乱扔污物、乱倒污水的,处以10元以下罚款;
(二)在城市建筑物、电线杆、公共汽车站点等设施及树木上乱贴、乱画、乱写、乱刻,或者未经批准张挂、张贴宣传品等的,处以100元以下的罚款;
(三)在城市人民政府规定的主街道临街建筑物阳台和窗外,堆放、摆放或吊挂有碍市容的物品的,处以20元以下的罚款;
(四)不按规定的时间倾倒垃圾、粪便的,个人每次罚款5至20元,单位每次罚款50至200元;不按规定的地点倾倒垃圾的,处以每立方米50元罚款,污物不足1立方米的,处以50元以下罚款;
(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的,处以10至500元罚款;(六)货运车辆不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的,按污染道路面积处以每平方米1元罚款;
(七)临街工地不设置围挡,停工场地不及时整理并作出必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的,处以500至1000元罚款;
(八)摊点的经营者不能保持周围环境整洁卫生的,处以20元以下的罚款;
(九)畜力车进入市区,不配戴粪兜和清洁工具造成撒漏的,每次处以10元以下的罚款;
(十)违反规定,对含有病毒、病菌和放射性物质的废弃物不按规定进行专门处理的,处以1000至2000元罚款;
(十一)在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的,处以50元以下的罚款。
第六十三条 未经批准,擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的,由城市管理行政执法机构责令其限期处理或者予以没收,并可按每只禽20元、每头畜50元处以罚款。
第六十四条 未经有关部门审批,擅自设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等,不符合城市容貌标准的,由城市管理行政执法机构责令其限期改正,并处以200元以上5000元以下罚款。
第六十五条 未经批准,擅自在街道两侧和公共场所堆放物料、乱搭乱建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的,由城市管理行政执法机构按占地面积处以每日每平方米5至10元罚款。
第六十六条 在城市规划区内乱堆、乱倒建筑垃圾的,由城市管理行政执法机构责令其限期清除,并按所堆、所倒垃圾每立方米处以50元罚款。
第六十七条 在市区广场、主次干道或其他公共场所,未经工商行政管理机关核准登记、领取营业执照,擅自从事经营活动,城市管理行政执法机构可依法采取查封或扣押等强制措施,依法没收其非法所得或商品,可并处500元以下罚款。
第六十八条 对进入城市市区或在市区道路行驶的车容明显不洁的车辆,由城市管理行政执法机构责令其立即清洗干净,情节严重的可处以罚款。
第六十九条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,由公安机关或城市管理行政执法机构指出违法行为,并予以口头警告,令其改正、驶离。
第七十条 未经批准,擅自挖掘城市道路的,或者经批准挖掘城市道路后,未及时清理现场并恢复城市道路原状的,由城市管理行政执法机构责令其限期改正,并处1000元以上2万元以下罚款。
第七十一条 因井盖更换或正位不及时而造成责任事故的,对设置单位的有关责任人员由其所在单位或者行政主管部门给予行政处分。
第七十二条 未经批准,擅自拆除环境卫生设施的,由城市管理行政执法机构责令其停止违法行为,采取补救措施,并可处以2000元以下罚款;未按批准的拆迁方案进行拆迁的,责令其停止违法行为,采取补救措施,并可处以500元以下罚款。
损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,除责令其恢复原状外,并可按该设施价值处以1至2倍的罚款。
第七十三条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市管理行政执法机构责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,依法组织强制拆除,并可处以2000元以下罚款。
第七章 附 则
第七十四条 本办法自2004年8月25日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省道路交通管理条例》的决定(已废止)
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省道路交通管理条例》的决定
（2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2003年4月21日江苏省人民代表大会常务委员会公告第12号公布）
江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《江苏省道路交通管理条例》作如下修改：
一、删除第七条。
二、删除第八条。
三、将第二十二条改为第二十条，第（一）项修改为：“不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域，确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安机关报告，并遵守公安机关为其指定的行车时间和路线。”
四、将第四十八条改为第四十六条，第二款修改为：“停车场（库）的设计应当征求公安机关的意见。”
五、将第五十五条改为第五十三条，删除第（五）项。
六、删除第五十六条。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2003年5月1日起施行。
《江苏省道路交通管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：江苏省道路交通管理条例（2003年修正本）
（1995年4月14日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省道路交通管理条例〉的决定》第一次修正 根据2003年4月21日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省道路交通管理条例〉的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条 为了加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全畅通，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的道路，是指公路、城市市区和县（市）城区的街道以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方。
本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车：
（一）机动车包括各种汽车、电车、摩托车、农用运输车、拖拉机等；
（二）非机动车包括自行车、三轮车、助力车、残疾人专用车、人力车、畜力车等。
本条例所称的道路交通安全设施，是指在道路上设置的交通信号、交通标志、交通标线、护栏和隔离设施。
第三条 本条例由公安机关负责实施。各级公安机关是管理道路交通安全和交通秩序的主管机关；公安机关的交通管理部门具体负责道路交通安全和交通秩序的管理工作。
各级人民政府的交通、建设、农机等有关部门应当按照法律、法规规定的职责，协同公安机关做好道路交通管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对道路交通管理的领导，对支持、协助公安机关维护道路交通秩序、保障交通安全畅通有重大贡献的单位和个人给予奖励。
机关、团体、企业事业单位应当加强对所属人员的交通安全教育和管理，并接受公安机关的监督检查。
凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守本条例，服从公安机关的管理。
第五条 公安机关应当认真履行职责，确保道路交通的安全畅通，维护正常的交通秩序。
公安机关对于违反道路交通管理的人员，应当坚持教育与处罚相结合的原则。
执法人员应当礼貌待人，文明执勤，遵守法纪，秉公执法。
第二章 车辆与驾驶员
第六条 各级人民政府应当根据城市规模、道路状况和社会需要，协调发展公共汽车、电车、小公共汽车、出租客车和摩托车，逐步淘汰高耗能、低效能、污染超标、安全性能差的交通工具。
第七条 临时入境的机动车和临时入境的外国人、华侨及香港、澳门、台湾人员，需要在本省行驶和驾驶机动车的，应当按照规定申领临时专用号牌、临时行驶证和临时驾驶证，并接受公安机关的管理。
第八条 机动车的个体户主和承包人，必须投保有效行驶期内的第三者责任险；从事旅客运输的，还应当投保旅客意外伤害险。
第九条 机动车所有权人与行驶证上的单位或者个人必须一致。严禁个人以单位名义领取机动车牌证，或者单位以个人名义领取机动车牌证。
对达到报废标准的机动车，必须收缴牌证。
第十条 残疾人驾驶残疾人专用车必须经过考核，领取专用号牌、行驶证、驾驶证。
非残疾人不准驾驶残疾人专用车。
第十一条 拖拉机不准改装、组装或者加大速比。
自行车、三轮车不得安装机械动力装置。
第十二条 机动车不准擅自安装警报器和标志灯具，特种车辆需要安装警报器和标志灯具的，必须经公安机关核准。
第十三条 机动车驾驶员驾驶车辆必须随身携带机动车驾驶证、行驶证，从事营运的还必须携带道路运输证或者城市客运营运证，并将养路费缴讫标志张贴在驾驶室挡风玻璃上。
第十四条 持民用机动车驾驶证的驾驶员不准驾驶部队号牌的机动车；持部队机动车驾驶证的驾驶员不准驾驶民用号牌的机动车。
第十五条 公安机关对机动车驾驶员的交通安全管理实行年度计分考核制度。
第十六条 公共汽车、电车的车身前后外侧、正门外侧应当喷涂或者装饰线路牌、编号。
城市公共汽车、电车的车身前后不得设置广告，小公共汽车、出租汽车的车身不得设置广告。
第三章 车辆装载与行驶
第十七条 客运汽车装载必须遵守下列规定：
（一）不准超过行驶证上核定的载人数；
（二）不准装载易燃、易爆、易污染的物品；
（三）车内载物不准堵塞通道，不准妨碍操作人员操作；
（四）车顶行李架载物，物品捆扎牢固，载质量不准超过出厂核定限度，长度和宽度不准超出行李架。大型客车从行李架底部算起高度不准超过五十厘米，从地面算起高度不准超过四米；小型客车从行李架底部算起高度不准超过三十厘米。
第十八条 货运机动车不准人货混载。大型货运机动车在短途运输时，车厢内可以附载押运或者装卸人员一至五人，但必须车厢栏板牢固，并留有安全乘坐位置。附载的人员不准坐在车厢栏板上。
货运汽车车厢内载人超过六人的，驾驶员必须有二年以上安全驾驶的经历或者具有大型客车准驾车型资格，并持有车辆管理部门核发的《货车载人通行证》，方准行驶。
货运汽车载物不准遮挡尾部灯光装置。如遮挡车辆号牌的放大号，必须在遮挡物上喷涂明显的号牌放大号。
第十九条 摩托车载人、载物必须遵守下列规定：
（一）二轮、侧三轮摩托车的驾驶员座前不准载人，后座载人不准侧坐或者面向后骑坐；
（二）侧三轮摩托车只准在边斗内载物，载质量不准超过一百五十公斤，载物高度从地面算起不准超过一点五米，长度和宽度不准超出边斗；
（三）二轮摩托车载物，载质量不准超过六十公斤；
（四）轻便摩托车载物，载质量不准超过三十公斤。
第二十条 车辆装载易燃易爆等危险物品，必须遵守下列规定：
（一）不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域，确需进入禁止通行区域的，应当事先向当地公安机关报告，并遵守公安机关为其指定的行车时间和路线；
（二）装载牢固、严密，不准与其它货物混装；
（三）车辆悬挂明显标志；
（四）随车押运人员在车辆停放时，不得离开；
（五）不准搭乘其他人员。
第二十一条 禁止在道路上倾倒废物。机动车、非机动车装载易抛、撒、滴、漏的物品时，必须封盖严密。
第二十二条 机动车在同方向划有两条以上机动车道的道路上，必须按照规定的车道行驶。
同方向划有三条机动车道的，自道路中心线或者中心分隔带依次向右，第一条车道为小型机动车超车道，第二条车道为小型机动车道，第三条车道为大型机动车道。在三条机动车道的道路上，大型机动车可以借小型机动车道超车，但不准跨车道超车，超车完成后必须驶回原车道。
第二十三条 车辆行驶中遇有下列情形之一时，必须减速确认安全后通行：
（一）通过没有人行横道的路段，遇有少年儿童列队或者行走不便的残疾人、老年人横过车行道；
（二）通过繁华路段或者施工路段；
（三）通过设有警告标志的路段。
第二十四条 机动车不得在禁止使用的时间和区域、路段鸣喇叭。
第二十五条 机动车在混合道路上掉头时，必须停车了望，在不妨碍车辆、行人正常通行的情况下，确认安全后，方准掉头。
机动车在交通流量大的交叉路口、繁华路段和划有中心单实线或者双实线的路段，不准掉头。
第二十六条 机动车在混合道路上临时停车，必须遵守下列规定：
（一）距离障碍物对面或者公共场所出入口三十米以内的路段，不准停车；
（二）同方向不准两辆车并列停车；
（三）在车行道双向停车，两车距离在三十米以内的路段，不准停车；
（四）公共汽车站、电车站前以及距离上述地点三十米以内的路段，不准其他车辆停车。
第二十七条 机动车不准在街道上试刹车。在公路上试刹车时必须遵守下列规定：
（一）由正式驾驶员驾驶；
（二）按照规定的时间和路段进行；
（三）不准乘坐无关人员或者载物；
（四）不准妨碍其它车辆行驶。
第二十八条 机动车不准在主要干道上、旅游风景区或者交通高峰时间内进行教练。
教练员必须按照规定领取教练证。教练时必须遵守下列规定：
（一）悬挂教练车号牌；
（二）按规定的时间和路段进行；
（三）不准乘坐无关人员；
（四）不准装载与教练无关的物品。
第二十九条 客运车辆在城市市区、县（市）城区行驶，必须遵守下列规定：
（一）出租汽车靠右侧路边停车，从右侧车门上下客，不准妨碍其它车辆和行人正常通行；
（二）公共汽车、电车、小公共汽车和其它营运客车按照核准的路线和站点行驶、停靠，不准串线行驶或者中途上下客，不准滞留候客或者使用扩音器招揽乘客；
（三）在交叉路口和车辆拥挤路段，公共汽车、电车优先通行。
第三十条 拖拉机、畜力车不得在城市市区和旅游风景区行驶。运输农副产品进城销售的拖拉机和在旅游风景区从事客运的畜力车，可以按照公安机关安排的时间和路线行驶。
有辅助公路的国道、省道，不准拖拉机、畜力车行驶。
拖拉机、畜力车在县（市）城区的通行区域和时间由县（市）人民政府规定。
第三十一条 机动车在道路上发生故障不能行驶的，或者违反临时停车规定，影响交通的，交通警察可以将车移开。
第三十二条 机动车行驶中必须服从交通警察的指挥；同方向的路段交通阻塞时，必须在本车道内慢行或者依次停车等候，不准超车或者争道抢行，不准停在人行横道线上。
第三十三条 特种车辆经核准安装的警报器和标志灯具，只准在执行紧急任务并遇有交通受阻时使用。
第三十四条 机动车驾驶员在驾驶车辆时，不准赤足、穿拖鞋，不准戴耳机收听录音、广播或者收看电视。
小型客车前排驾乘人员在车辆行驶中必须佩戴安全带。
三轮农用运输车最高时速不准超过四十公里，四轮农用运输车最高时速不准超过五十公里。
第三十五条 驾驶非机动车必须遵守下列规定：
（一）不准在机动车道上行驶；
（二）通过交叉路口左转弯时绕过路口中心点大转弯，遇有停止信号，在本车道内依次停车等候，不准推行或者绕行通过；
（三）不准坐在车座以外的部位驾驶非机动车；
（四）驾驶人力车不准跳跃滑行；
（五）驾驶人力三轮货车在城市市区不准载人；
（六）驾驶助力车、残疾人专用车不准载人，最高时速不准超过十五公里；
（七）城市市区、县（市）城区不准骑自行车带人，但配置安全座椅的，允许乘带儿童一人。
第四章 乘车人和行人
第三十六条 乘车人必须遵守下列规定：
（一）不准在车行道等候公共汽车和出租汽车；
（二）不准向车外抛物；
（三）在机动车行驶中不准与驾驶员谈笑或者妨碍驾驶员操作；
（四）不准从客车驾驶室门或者车窗上下车，不准扒车、跳车。
第三十七条 行人必须遵守下列规定：
（一）不准向行驶中的车辆掷物；
（二）不准在车行道上猛跑、溜冰、滑板或者进行其它妨碍交通安全的活动；
（三）不准跨越、坐倚、推蹬交通隔离设施。
第五章 道路与道路交通安全设施
第三十八条 根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管制的需要，按照国家标准在道路上设置和完善相应的道路交通安全设施，并保持清晰、完好。
单位和个人不得损坏和擅自变更、移动道路交通安全设施，不得改变其使用性质。
妨碍道路交通安全设施使用的树木、管线、非交通标志等必须拆除或者整修。
第三十九条 道路交通安全设施的设置应当由交通、建设部门和公安机关共同规划、设计和验收。
道路交通安全设施设置和管理的具体办法由省人民政府规定。
第四十条 未经所在地市、县（市）人民政府审查批准，单位和个人不得占用街道从事集市贸易活动。
不得占用公路设置集贸市场、摆摊设点和打谷晒场。公路及公路用地范围内禁止建造妨碍交通的设施。
车辆清洗站、停车场、饭店等单位不准上路拦截车辆。
第四十一条 单位和个人不准擅自占用、挖掘道路，确需临时占用、挖掘街道的，必须经建设部门、公安机关批准，领取占用、挖掘许可证；确需占用、挖掘公路的，必须经交通部门同意，影响车辆通行的还必须征得公安机关同意。需要紧急抢险施工的，可以先行作业，并及时补办手续。
第四十二条 新建、改建的街道五年内不准挖掘，大修后三年内不准挖掘。因特殊情况确需挖掘的，必须经建设部门和公安机关审核同意，由市、县（市）人民政府批准。
第四十三条 对申请占用、挖掘道路，有下列情形之一的，审批机关暂缓批准或者不予批准：
（一）工程施工准备不足或者交通安全措施不落实的；
（二）在人行道宽度不足三米的地段搭建临时建筑物或者占道经营的；
（三）非建设性占用车行道的；
（四）在元旦、春节、劳动节、国庆节期间施工的；
（五）其它严重影响交通秩序的。
第四十四条 经批准挖掘道路的，必须遵守下列规定：
（一）在施工现场明显位置悬挂挖掘道路许可证。
（二）施工现场按照规定设置明显标志和安全防围设施，夜间设置标志灯。
（三）大型施工有专门人员维护现场的交通秩序。半幅通行的公路施工，配有拖拽工具。挖掘道路未中断交通的，加盖保证车辆通行的设施。
（四）施工用料、器械、废物等在批准的范围内堆放。竣工后，及时清理现场，修复路面和道路设施。
（五）道路路面的挖掘工程，在规定的时间施工。
（六）遇有雨、雪、雾等天气，在施工现场设置警告牌，并及时清除积水、积雪。
（七）按照批准的期限完工。
第四十五条 街道两侧开辟通道与道路连接的，必须经建设部门和公安机关批准。
在公路两侧增设交叉道口，修复、架设跨越公路的桥梁、渡槽、管线等必须经交通部门和公安机关批准。
第六章 停车场
第四十六条 城市市区、县（市）城区公共停车场（库）建设必须纳入城市规划，并与城市建设和改造同步进行。
停车场（库）的设计应当征求公安机关的意见。
第四十七条 新建、改建、扩建的大中型公共建筑和商业街（区）、住宅区，必须按规定配建或者增建停车场（库）；小型公共建筑必须配建自行车停车场。
机关、团体、企业事业单位必须配建满足本单位车辆停放需要的停车场（库）。
配建停车场（库）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时使用。
第四十八条 公共停车场（库）或者对外经营的单位停车场（库）的管理，应当接受公安机关的监督。
第四十九条 单位和个人不得擅自利用街道、公共广场作为停车场所。确需利用街道、公共广场临时停车的，由公安机关会同建设部门统一规划，公安机关统一管理。临时停车的收费办法由省人民政府规定。
第七章 处罚
第五十条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规有规定的，按照有关法律、法规处罚；没有规定的，由公安机关按照本条例的规定处罚。
第五十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证：
（一）违反载运易燃易爆等危险物品管理规定的；
（二）不服从交通警察指挥，造成交通阻塞的；
（三）遇有交通阻塞争道抢行的。
第五十二条 违反本条例第九条规定的，处一百元以上二百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证，并收缴机动车辆号牌、行驶证。
第五十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处一百元以上二百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣四个月以下驾驶证：
（一）拖拉机改装、组装或者加大速比的；
（二）未领取教练证从事教练的或者教练员不按照规定教练的；
（三）不按照规定试刹车的；
（四）驾驶车辆时戴耳机收听录音、广播或者收看电视的。
第五十四条 违反本条例第十四条规定的，处五十元以上一百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣二个月以下驾驶证。
第五十五条 违反本条例第十一条第二款规定的，责令限期拆除，可以并处五十元以下罚款或者警告；违反本条例第二十一条、第二十九条规定的，处五十元以下罚款或者警告，对机动车驾驶员可以并处吊扣二个月以下驾驶证。
第五十六条 机动车驾驶员违反本条例第三十四条第二款规定的，处五元罚款或者警告。
非机动车驾驶员、行人、乘车人违反本条例规定的，处五元罚款或者警告。
第五十七条 未经批准停用停车场（库）或者改变停车场（库）用途的，责令限期恢复，可以从停用或者改变之日起按每日每平方米罚款五元。
第五十八条 营运车辆载客超过核载人数百分之十五的，应当责令当事人及时驳载或者承担驳载费用，并吊扣三个月以上六个月以下驾驶证。
机动车擅自安装警报器和标志灯具的，可以没收警报器和标志灯具。
违反本条例第十六条第二款规定的，责令清除，可以并处五十元以下罚款或者警告。
第五十九条 擅自占用、挖掘道路，损坏道路及其设施的，由交通或者建设部门按照法律、法规的规定，进行索赔和处罚；影响车辆通行的，由公安机关处二百元以下罚款或者警告；情节严重的可以强制拆除。
第六十条 公安机关对机动车驾驶员违反本条例规定，需要暂扣驾驶证、行驶证的，应当开具暂扣凭证。
公安机关执行罚没处罚时，应当按照规定统一使用财政部门监制的罚没票据，罚没收入上缴同级财政。
第六十一条 当事人对处罚决定不服的，可以按照有关法律、法规的规定申请复议。对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。
第六十二条 执法人员不得滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊。个人或者单位对执法人员的违法、违纪行为，有权向公安机关、监察机关或者检察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，对违法、违纪人员，根据《中华人民共和国人民警察法》以及有关法律、法规的规定，给予批评教育、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第六十三条 本条例自1995年6月1日起施行。